非法集資形勢(shì)目前非常嚴(yán)峻，中央層面多次召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和金融會(huì)議來防范和應(yīng)對(duì)非法集資帶來的社會(huì)危害。非法集資侵犯公民財(cái)產(chǎn)，破壞社會(huì)安定。對(duì)于這樣的犯罪活動(dòng)司法機(jī)關(guān)一直都是保持著高壓的態(tài)勢(shì)，但是僅公檢法的努力還不夠，國務(wù)院和地方政府都分別確定了非法集資的處置原則。

一、中央層面

一是防打結(jié)合，打早打小。既要解決好浮出水面的問題，講求策略方法，依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)；更要做好防范預(yù)警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時(shí)期、涉眾范圍較小時(shí)解決問題。

二是突出重點(diǎn)，依法打擊。抓住非法集資重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大案件，依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊，最大限度追贓挽損，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，防范好處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三是疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治。進(jìn)一步深化金融改革，大力發(fā)展普惠金融，提升金融服務(wù)水平。完善民間融資制度，合理引導(dǎo)和規(guī)范民間金融發(fā)展。

四是齊抓共管，形成合力。地方各級(jí)人民政府牽頭，統(tǒng)籌指揮；中央層面，部際聯(lián)席會(huì)議頂層推動(dòng)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各部門協(xié)同配合，加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化宣傳教育，積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。

二、地方層面

（一）政府主導(dǎo)。處置非法集資工作實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處置非法集資工作。?

（二）屬地管理。非法集資案件查處實(shí)行屬地管理，涉案地省級(jí)人民政府組織有關(guān)部門做好案件的受理、調(diào)查、立案、認(rèn)定和處置善后等工作。?

（三）依法查處。省級(jí)人民政府及各行業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)按照職責(zé)分工和工作權(quán)限，依法查處非法集資活動(dòng)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依法處置。?

（四）及時(shí)果斷。省級(jí)人民政府及各行業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)的監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，從源頭上防止非法集資活動(dòng)的蔓延。?

（五）協(xié)作配合。省級(jí)人民政府及各行業(yè)主（監(jiān)）管部門在處置非法集資工作中，要加強(qiáng)溝通、密切配合、互通信息、資源共享，形成處置合力。?

（六）積極穩(wěn)妥。省級(jí)人民政府應(yīng)積極穩(wěn)妥地處置非法集資活動(dòng)，做好群體性事件的預(yù)防和處置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

綜上所述，非法集資的處置原則可以分為中央和地方，中央層面的原則主要是防打結(jié)合，打早打小；突出重點(diǎn)，依法打擊；疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治；齊抓共管，形成合力。地方層面的原則是政府主導(dǎo)，屬地管理，依法查處，及時(shí)果斷，協(xié)作配合，積極穩(wěn)妥。

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