化妝品是我們生活中離不開的東西，以前化妝品是女性的用品，如今隨著人們生活水平的提高，人們對于生活質(zhì)量的追求也越來越高，男性使用化妝品也是很普遍的事情，但是有時候會出現(xiàn)衛(wèi)生不合格的情況，那生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪是什么?下面就詳細介紹。

一、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪是什么?

生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪(刑法第148條)，是指生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的行為。

二、構(gòu)成要件

客體要件

復(fù)雜客體

本罪侵犯的是復(fù)雜客體，即國家對化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和公民的健康權(quán)，化妝品與人民群眾的健康息息相關(guān)。國家為加強對化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督、保證化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全，保障消費者的人身健康，制定了《產(chǎn)品質(zhì)量法》[1] 、《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》等一系列法律、法規(guī)，對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、化妝品生產(chǎn)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、審查批準(zhǔn)化妝生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、化妝品衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全監(jiān)督、對進口化妝品的審查批準(zhǔn)、對經(jīng)營化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督、生產(chǎn)者和經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等作了全面的規(guī)定，形成了比較完整的化妝品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理制度。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》第14條第1款規(guī)定：“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。”

第22條規(guī)定：“銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。”《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第8條規(guī)定：“生產(chǎn)化妝品所需的原料、輔助材料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。”第11條規(guī)定：“生產(chǎn)企業(yè)的化妝品投放市場前，必須按照國家化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品進行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗，對質(zhì)量合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格標(biāo)記。未經(jīng)檢驗或者不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出廠?！?/p>

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第11條第1款規(guī)定：“特殊用途化妝品(指育發(fā)化妝品、染發(fā)化妝品、燙發(fā)化妝品、脫毛化妝品、美乳化妝品、健美化妝品、除臭化妝品、祛斑化妝品、防曬化妝品)投放市場前必須進行產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價”。第31條規(guī)定：“化妝品經(jīng)營者在進貨時應(yīng)檢查所進化妝品是否具有國產(chǎn)化妝品標(biāo)簽或小包上應(yīng)有《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號，并具有企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗合格證，特殊用途化妝品還應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的批準(zhǔn)文號。進口化妝品應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)。

不具備以上標(biāo)記或證件的化妝品不得進貨并銷售?！?國家對化妝品的生產(chǎn)和銷售之所以實行如此嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，是因為這些化妝品都直接用于人體。如果產(chǎn)品的質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不但起不到化妝品應(yīng)有的作用，反而會影響或者損害人們的身心健康。但是，社會上一些不法分子，為貪圖不義之財，在化妝品中摻雜使假，生產(chǎn)和銷售嚴(yán)重不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品。這種行為不僅嚴(yán)重侵犯了國家對化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，而且侵犯了他人的健康權(quán)利，往往造成使用人的皮膚不同程度地受到感染、灼痛、腫脹，甚至真皮受損，導(dǎo)致毀容的嚴(yán)重后果，應(yīng)受刑法打擊。

犯罪對象

化妝品，是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位，以達到清潔護膚、美容、修飾或消除暇斑、異味目的的日用化學(xué)工業(yè)品。這里的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”就是不符合國家制定的各種化妝品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，化妝品種類繁多，只要不符合國家規(guī)定的該種化妝品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，就是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品。

客觀要件

主要行為

生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為，主要包括：

未取得“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證”的單位，非法生產(chǎn)化妝品;未取得健康證而直接從事化妝品生產(chǎn)的人員生產(chǎn)化妝品;

生產(chǎn)化妝品所需要的原料、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

使用化妝品新原料(指在國內(nèi)首次使用于化妝品生產(chǎn)的天然或人工原料)生產(chǎn)化妝品，未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn);

生產(chǎn)特殊用途的化妝品即用于護發(fā)、養(yǎng)發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、防臭、祛斑、防曬的化妝品等，未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)、取得批準(zhǔn)文號;

生產(chǎn)的化妝品不符合化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)的化妝品未經(jīng)衛(wèi)生質(zhì)量檢驗;

銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，是指化妝品經(jīng)營單位和個人明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品而仍決意出售;等等。

后果嚴(yán)重

生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為必須造成了嚴(yán)重的后果。否則、雖有生產(chǎn)、銷售行為、但沒有造成實際危害后果或者雖然造成危害后果但不屬于嚴(yán)重后果;或者雖屬嚴(yán)重后果但不是因為生產(chǎn)、銷售的行為所引起如被害人使用不當(dāng)?shù)龋瑒t都不能構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪的，亦應(yīng)以他罪如生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等論處。所謂造成嚴(yán)重后果，在本罪中主要是指：

(1)毀人容貌，即導(dǎo)致容貌變形、丑陋及功能障礙的，如使人皮膚變黑、臉上長斑、頭發(fā)脫落等;

(2)致人產(chǎn)生肉體較大痛苦的，如皮膚紅腫、灼痛、瘙癢等;

(3)造成其他嚴(yán)重后果的，如被害人因容貌被損自殺、離婚、精神失常等。

構(gòu)成本罪并不要求生產(chǎn)與銷售兩種行為同時具備，只要具有生產(chǎn)或者銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的行為之一就可。即使具有兩種行為，亦只構(gòu)成一罪，而不實行數(shù)罪并罰。

主體要件

本罪的主體要件為一般主體，即自然人只要達到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力就可構(gòu)成本罪主體。依《刑法》[2] 第150條之規(guī)定，單位也能成為本罪的主體。

主觀要件

本罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成，即行為人故意生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品或者明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品而故意銷售。過失不構(gòu)成本罪，本罪的犯罪目的多為謀利，但本罪并不以此為構(gòu)成要件。生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪，是指違反國家產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的行為

如今使用化妝品的人不在少數(shù)，因此如果化妝品出現(xiàn)質(zhì)量或者衛(wèi)生出現(xiàn)問題造成的后果不堪設(shè)想，會造成很多人的健康受到一定的損失，我國法規(guī)有對化妝品衛(wèi)生的詳細規(guī)定。

衛(wèi)生部醫(yī)療事故處理條例全文

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