在現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)常會(huì)有一些損公利私、愛貪小便宜的職工在外出公干時(shí)，利用單位的出差住宿和餐費(fèi)報(bào)銷政策，多開、空開發(fā)票，將虛開部分占為己有，而有些商家也私自同意，甚至以此為招攬生意的噱頭，損害了公共利益、擾亂了國家稅收秩序，那么，虛開普通票罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?

一、虛開普通發(fā)票罪的含義

虛開普通發(fā)票罪，是指虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票以外的其他發(fā)票，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

該罪是《刑法修正案(八)》對(duì)發(fā)票類犯罪新設(shè)的一個(gè)罪名，單位和個(gè)人都可以構(gòu)成本罪的行為主體。

二、虛開普通發(fā)票罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

虛開的稅款數(shù)額在一萬元以上或者致使國家稅款被騙數(shù)額在五千元以上的，應(yīng)予立案追訴。

虛開稅款數(shù)額1萬元以上，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰;

虛開稅款數(shù)額10萬元以上，屬于“虛開的稅款數(shù)額較大”，

虛開稅款數(shù)額50萬元以上，屬于“虛開的數(shù)額巨大”。

三、虛開發(fā)票罪量刑

根據(jù)《刑法修正案(八)》的規(guī)定，犯本罪情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處二年以上七年下有期徒刑，并處罰金。單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照自然人犯罪的規(guī)定處罰。正確理解上述規(guī)定中"情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”的內(nèi)涵，是做到準(zhǔn)確量刑的重要前提。

最高人民法院于1996年10月17日發(fā)布的《關(guān)于適用(全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定)的若干問題的解釋》中規(guī)定，虛開稅款數(shù)額1萬元以上，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰;虛開稅款數(shù)額10萬元以上，屬于“虛開的稅款數(shù)額較大”，與“有其他嚴(yán)重情節(jié)”適用相同的量刑檔次;虛開稅款數(shù)額50萬元以上，屬于“虛開的數(shù)額巨大”，與“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”適用相同的量刑檔次。由于虛開增值稅專用發(fā)票和用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票與虛開發(fā)票罪是在同一條中規(guī)定的，故在新的司法解釋出臺(tái)前，虛開發(fā)票罪“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可按照虛開增值稅專用發(fā)票和用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算并參照?qǐng)?zhí)行。

本罪只規(guī)定對(duì)犯罪的自然人和單位應(yīng)并處罰金，但對(duì)罰金的數(shù)額沒有作具體的規(guī)定。與虛開發(fā)票罪一同規(guī)定于刑法第二百零五條的虛開值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪規(guī)定了罰金刑的具體數(shù)額，虛開發(fā)票罪在適用罰金刑時(shí)可根據(jù)相應(yīng)檔次自由刑并罰的罰金數(shù)額參照適用，即情節(jié)嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下罰金。

綜上所述，關(guān)于虛開普通票罪立案標(biāo)準(zhǔn)，按照兩個(gè)原則來實(shí)施，其一是虛開發(fā)票的金額大小，根據(jù)一萬、十萬、五十萬三個(gè)不同的檔次，分別為定罪處罰的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn);其次按照給國家造成的稅收損失確定，超過五千元的即可進(jìn)行立案。

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