從前幾年媒體報(bào)道的幾起非法集資案件來看，大多數(shù)犯罪人都是打著存款、理財(cái)、投資、產(chǎn)品銷售等合法的名義，利用明星、公務(wù)人員等提高其公眾信任度，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等加大宣傳力度，建立多層級的組織體系，往往在短時(shí)間內(nèi)騙取大量資金，不僅擾亂了社會正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序，而且給群眾的財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失，因此非法集資是法律嚴(yán)厲懲處的重點(diǎn)對象，那么，非法集資三年還款能否從輕處罰呢?

一、關(guān)于非法集資退還集資款從輕處罰的規(guī)定

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對涉嫌非法集資行為，但目前尚能正常經(jīng)營，基本具有兌付能力的企業(yè)，應(yīng)建議有關(guān)部門采取行政、法律手段監(jiān)督其盡快清退集資款項(xiàng)。對于涉嫌非法集資行為已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)，如經(jīng)綜合評估認(rèn)為尚有復(fù)蘇可能，應(yīng)協(xié)調(diào)金融等有關(guān)部門加大幫扶力度，同時(shí)引導(dǎo)集資參與人與企業(yè)簽訂分期還款協(xié)議，逐步清退集資款項(xiàng)。

對涉嫌非法集資犯罪，但有可能返還集資款項(xiàng)的，可以暫緩刑事立案。對于能夠積極籌集資金，并在立案前已經(jīng)全部或者大部分兌付集資參與人的，后果不嚴(yán)重的，可以不按刑事案件立案處理或免予刑事處罰。

二、非法集資常見手段有哪些

1、承諾高額回報(bào)，編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話：不法分子為吸引更多的群眾，往往許諾投資者以獎(jiǎng)勵(lì)、積分返利等形式給予高額回報(bào)，有些回報(bào)率甚至高達(dá)幾百倍。

2、編造虛假項(xiàng)目或訂立陷阱合同，一步步將群眾騙入泥潭：如以種植仙人掌、螺旋藻、蘆薈、火龍果、冬蟲夏草，養(yǎng)殖螞蟻、黑豚鼠、梅花鹿、家禽再回收等名義，騙取群眾資金。

3、混淆投資理財(cái)概念，讓群眾在眼花繚亂的新名詞前失去判斷：不法分子有的利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯等新的名詞迷惑群眾，假稱為新的投資工具或金融產(chǎn)品;有的利用專賣、代理、加盟連鎖、消費(fèi)增值返利、電子商務(wù)等新的經(jīng)營方式為帽子，欺騙群眾投資。

4、利用網(wǎng)絡(luò)，通過虛擬空間實(shí)施犯罪、逃避打擊：不法分子租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站或設(shè)在異地，發(fā)展人頭一般用代號或網(wǎng)名。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和QQ等即時(shí)通訊工具，以私募基金名義募集資金，誘騙群眾上當(dāng)。

5、誘惑特定群體進(jìn)行非法集資：中老年人作為保健品最大的消費(fèi)群體，同時(shí)也容易成為非法集資類經(jīng)濟(jì)犯罪分子的目標(biāo)。

綜上所述，關(guān)于非法集資三年還款能否從輕處罰的問題，根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，在偵查非法集資案件的過程中，司法公安機(jī)關(guān)應(yīng)視非法集資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況作出相應(yīng)處理，如果涉嫌非法集資的企業(yè)能夠繼續(xù)經(jīng)營、或者經(jīng)過幫扶后能夠逐步退還集資款，絕大部分或全部退還，情節(jié)和性質(zhì)不嚴(yán)重的，可以不作為刑事案件處理。

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