伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升,實(shí)現(xiàn)我國(guó)中華民族的偉大復(fù)興的一個(gè)最關(guān)鍵的因素就是要保障黨員內(nèi)部的清明廉潔。應(yīng)而,黨中央針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的違紀(jì)行為一般都會(huì)進(jìn)行非常嚴(yán)厲的處罰。監(jiān)督國(guó)家黨員干部的違紀(jì)行為是我國(guó)每一個(gè)公民都具備的權(quán)利,所以大家也應(yīng)該知道,一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部是什么?
一、一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部是什么?
(1)主體。是指統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的實(shí)施者或稱行為人,即有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有違法違紀(jì)行為的個(gè)人。
(2)主觀方面。是指行為人對(duì)其實(shí)施的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為及造成的后果所持的故意或過(guò)失的心理狀態(tài)。
(3)客體。是指受我國(guó)法律保護(hù)的,為統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為所侵害的社會(huì)關(guān)系,即國(guó)家的統(tǒng)計(jì)管理法律關(guān)系。
(4)客觀方面。是指法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為在什么樣的條件下實(shí)施,實(shí)施了什么樣的行為,產(chǎn)生了什么樣的結(jié)果。一般表現(xiàn)形式有:作為;不作為;后果;違法違紀(jì)行為與損害后果之間的因果聯(lián)系。
二、適用的條件和處斷原則:
1、一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中。根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第44條“本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外”的規(guī)定,這里的“法規(guī)競(jìng)合”,應(yīng)當(dāng)既包括本條例分則中一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在本條例分則中規(guī)定的另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,也包括本條例分則中一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在與涉及黨紀(jì)處分內(nèi)容的其他黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)或者數(shù)個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,以及包括涉及黨的紀(jì)律和黨紀(jì)處分內(nèi)容的其他黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在與涉及黨的紀(jì)律和黨紀(jì)處分內(nèi)容的其他黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)或者數(shù)個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中。
2、“特別規(guī)定”與“一般規(guī)定”不一致的,適用特別規(guī)定定性處理。這里的“特別規(guī)定”與“一般規(guī)定”的區(qū)分是相對(duì)的。如《黨紀(jì)處分條例》第128條第一款第四項(xiàng)“在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有其他違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任行為”的規(guī)定,相對(duì)于《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第12條第一款第一項(xiàng)“對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理”的規(guī)定為“一般規(guī)定”,后者為“特別規(guī)定”。按照規(guī)定的處分,這里的“特別規(guī)定”較“一般規(guī)定”處分較輕,在這種情況下適用特別規(guī)定定性處理同時(shí)也與《黨紀(jì)處分條例》第178條規(guī)定的“從舊兼從輕”的原則保持一致。相反,如果適用特別規(guī)定定性處理與《黨紀(jì)處分條例》第178條規(guī)定的“從舊兼從輕”的原則不符,則應(yīng)當(dāng)適用“一般規(guī)定”定性處理。應(yīng)當(dāng)特別注意:這里規(guī)定的“特別規(guī)定”與“一般規(guī)定”,必須是同層次的規(guī)定,如果“特別規(guī)定”的層次低于“一般規(guī)定”的層次,則在“特別規(guī)定”與“一般規(guī)定”不一致時(shí),不適用“特別規(guī)定”定性處理。
在一個(gè)條款當(dāng)中所規(guī)定的違紀(jì)行為的構(gòu)成要件也是包括主觀、客觀等四個(gè)方面,所謂違紀(jì)行為,是針對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的某些違法違紀(jì)行為給國(guó)家和社會(huì)造成的危害,對(duì)違紀(jì)行為的調(diào)查,要有國(guó)家專門的監(jiān)察委員會(huì)的工作人員開(kāi)展。身為中國(guó)共產(chǎn)黨員如果有非常嚴(yán)重的違紀(jì)行為的話,其政治仕途就走到了終點(diǎn)。
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