我國(guó)的刑法對(duì)于各類的犯罪都會(huì)有具體的刑罰規(guī)定,這也是為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。即使是在生產(chǎn)領(lǐng)域,刑法也會(huì)有規(guī)定,這都是為了保障生產(chǎn)領(lǐng)域的安全。同時(shí),我國(guó)現(xiàn)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪加大了打擊力度有何規(guī)定呢?
一、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》在第十三條提出,研究修改刑法有關(guān)條款,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列入刑法調(diào)整范圍。
我國(guó)刑法分則對(duì)安全生產(chǎn)犯罪行為的定罪標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)果犯。結(jié)果犯是指由危害行為和危害結(jié)果共同構(gòu)成犯罪的客觀方面的犯罪,即不僅要有犯罪行為,而且必須發(fā)生法定的危害結(jié)果。
以煤炭行業(yè)為例,從當(dāng)前煤礦安全執(zhí)法實(shí)踐和事故查處情況來(lái)看,部分煤礦企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)的要求,特別是在煤價(jià)持續(xù)上漲時(shí),重生產(chǎn)輕安全,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令,甚至故意破壞安全設(shè)施等行為,是造成煤礦重大生產(chǎn)安全事故的主要原因。鑒于此,全國(guó)人大代表、山西煤監(jiān)局局長(zhǎng)建議借鑒醉駕入刑的思路,將安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法行為入刑,加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法成本,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化,都將會(huì)起到積極促進(jìn)作用。
二、給出的具體建議是,從以下三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)違法行為的懲處力度。
1推動(dòng)安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為入刑。借鑒醉駕入刑和關(guān)于打擊食品藥品制假售假的立法思路,將“故意破壞生產(chǎn)安全設(shè)備、設(shè)施,造成重大事故隱患;提供虛假圖紙資料,逃避安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察;或者存在重大事故隱患,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令,仍然組織生產(chǎn)建設(shè)”等嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為入刑,依法判處拘役、管制、有期徒刑等刑事處罰,加大企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)成本。
2制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域行刑銜接實(shí)施意見(jiàn)。由國(guó)家安全監(jiān)管總局會(huì)同公安部、最高人民檢察院制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域行刑銜接實(shí)施意見(jiàn),建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域行刑銜接部門聯(lián)系會(huì)議制度,明確安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案查處的嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為范圍和標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管部門內(nèi)部審查程序、涉嫌犯罪案件移送及反饋程序等,使安全生產(chǎn)執(zhí)法與刑事司法銜接工作做到有法可依,提高行刑銜接工作效率。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門在執(zhí)法過(guò)程中,要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)犯罪線索,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
3加強(qiáng)安全生產(chǎn)行刑銜接工作的檢查考核。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對(duì)刑法和行刑銜接有關(guān)程序法律法規(guī)的培訓(xùn),強(qiáng)化依法移送、依法辦案的意識(shí),讓全體執(zhí)法人員熟練掌握行刑銜接移送、執(zhí)行流程,杜絕“有案不移”“以罰代刑”等情形。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪加大打擊力度是為了能夠更好地督促安全生產(chǎn),從而保障生產(chǎn)領(lǐng)域的安全,和相關(guān)工作人員的安全。其實(shí)不只是安全生產(chǎn)領(lǐng)域,無(wú)論是何種領(lǐng)域,只要是侵犯了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,或者有這種可能,構(gòu)成犯罪的,那么就要接受刑法的干預(yù)。
網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪主體有怎樣的刑事責(zé)任
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