行政性壟斷所指的是行政機(jī)關(guān)通過自己的權(quán)利濫用,限制競爭的行為。當(dāng)你認(rèn)為你的企業(yè)受到限制競爭的時(shí)候,如何判定是否遭遇了行政性壟斷?行政性壟斷給公司帶來的危害不可小覷,我們應(yīng)當(dāng)了解行政性壟斷的構(gòu)成要件有哪些。
一、行政性壟斷的要件有哪些?
1.主體要件。
所謂主體要件,是指行政壟斷行為的實(shí)施者和責(zé)任的承擔(dān)者?!吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(1993年9月2日)第七條規(guī)定,行政壟斷行為的實(shí)施者是“政府及其所屬部門”。
2.主觀要件。
行政壟斷的主觀要件是指行政主體對(duì)其實(shí)施的行政壟斷及其后果所持的主觀心理態(tài)度,主要指行政主體是否有追求行政壟斷的主觀過錯(cuò),包括故意和過失兩種情況。在司法實(shí)踐中,行政主體的主觀心理態(tài)度絕大部分都表現(xiàn)為故意,比如政府及其所屬部門非法行使行政權(quán)力限定他人購買其指定經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng),往往都與被指定經(jīng)營者的利益有一定的利害關(guān)系,而且也不能排除非法獲利目的的存在,因此是一種主觀故意。還有如政府及其所屬部門非法限制外地商品進(jìn)入本地市場,或者本地商品流入外地市場的行為,是搞地區(qū)封鎖,目的是保護(hù)地方利益。
3.客體要件。
行政壟斷的客體要件是指行政壟斷所侵害的社會(huì)關(guān)系。行政壟斷盡管表現(xiàn)形式多種多樣,比如地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等等;還可以分為不同的種類,比如抽象行政行為壟斷和具體行政行為壟斷等;但其侵犯的客體是一致的,都是受國家法律、法規(guī)保護(hù)的社會(huì)主義市場競爭關(guān)系。市場機(jī)制表現(xiàn)為一定交易領(lǐng)域的經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系。限制競爭行為和壟斷行為都會(huì)造成限制市場主體的競爭活動(dòng)、破壞市場主體進(jìn)出市場的自由,影響市場競爭運(yùn)行的結(jié)果。確定這兩種行為的根本標(biāo)準(zhǔn)在于實(shí)施這兩種行為的最終后果是否影響了競爭運(yùn)行的基本格局,是否限制或窒息了競爭。
4.客觀要件。
行政壟斷的客觀要件是指行政壟斷的客觀外在表現(xiàn)。王保樹教授認(rèn)為:行政壟斷的客觀要件是對(duì)競爭的實(shí)質(zhì)限制。行政壟斷中競爭的實(shí)質(zhì)限制,應(yīng)與經(jīng)濟(jì)壟斷中的競爭的實(shí)質(zhì)限制作相同理解,即一定交易領(lǐng)域內(nèi)實(shí)質(zhì)性地限制競爭。所謂“一定交易領(lǐng)域”,即“成立了競爭關(guān)系的市場”。所謂實(shí)質(zhì)性地限制競爭,是指“幾乎不可能期待有效競爭的狀態(tài)”。
從以上的內(nèi)容可以看出,行政性壟斷的構(gòu)成要件主要包括了四個(gè)方面,是政府及其所在部門主觀故意所侵害的社會(huì)關(guān)系,使其不能達(dá)到有效競爭的一種狀態(tài)。當(dāng)受到地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷時(shí)可以積極尋求律霸或法律咨詢的援助,以更妥善的解決問題。
反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)有哪些
行政壟斷主體范圍有哪些
行政壟斷的危害有哪些?
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