我們大家肯定對非法集資方面的問題很關心,因為我們現(xiàn)在身邊發(fā)生的非法集資的案例是非常多的,對于非法集資我們國家是有相關的處理方式和處理程序的。我們大家都知道非法集資是集資的錢,那么非法集資的錢國家怎么處理呢?
對進行非法集資活動的,除了依照《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《銀行業(yè)監(jiān)管管理法》和《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予沒收違法所得、罰款、取締非法從事金融業(yè)務的機構等行政處罰外,對構成犯罪的,還要依法追究其刑事責任。
參與非法集資活動不受法律保護。有關法律明確規(guī)定:因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔,而所形成的債務和風險,不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法吸收公眾存款、非法集資活動的國有銀行和其他金融機構以及其他任何單位。債權債務清理清退后,有剩余非法財物的,予以沒收,就地上繳中央金庫。在取締非法吸收公眾存款、非法集資活動的過程中,地方政府只負責組織協(xié)調(diào)工作,而不能采取財政撥款的方式來彌補非法集資造成的損失。
國務院辦公廳關于依法懲處非法集資有關問題的通知(國辦發(fā)明電〔2007〕34號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
非法集資在我國許多地區(qū)重新抬頭,并向多領域和職業(yè)化發(fā)展。2006年,全國公安機關立案偵查的非法集資案件1999起,涉案總價值296億元。2007年1至3月,僅非法吸收公眾存款、集資詐騙兩類案件就立案342起,涉案總價值59.8億元,分別較去年同期上升101.2%和482.3%。若不采取切實有效措施予以治理整頓,勢必造成更大的社會危害。為了維護正常的經(jīng)濟社會秩序,保護人民群眾的合法權益,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)就依法懲處非法集資有關問題通知如下:
一、充分認識非法集資的社會危害性,堅決遏制非法集資案件高發(fā)勢頭
非法集資涉及面廣,危害極大。一是擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序。非法集資活動以高回報為誘餌,以騙取資金為目的,破壞了金融秩序,影響金融市場的健康發(fā)展。二是嚴重損害群眾利益, 皖北非法集資案頻發(fā)高額回報影響社會穩(wěn)定。非法集資有很強的欺騙性,容易蔓延,犯罪分子騙取群眾資金后,往往大肆揮霍或迅速轉(zhuǎn)移、隱匿,使受害者(多數(shù)是下崗工人、離退休人員)損失慘重,極易引發(fā)群體事件,甚至危害社會穩(wěn)定。三是損害了政府的聲譽和形象。非法集資活動往往以“響應國家林業(yè)政策”、“支持生態(tài)環(huán)境保護”等為名,行違法犯罪之實,既影響了國家政策的貫徹執(zhí)行,又嚴重損害了政府的聲譽和形象。 為切實做好依法懲處非法集資工作,國務院批準建立了由銀監(jiān)會牽頭的“處置非法集資部際聯(lián)席會議”(以下簡稱“聯(lián)席會議”)制度。地方各級人民政府、有關部門務必統(tǒng)一思想,提高認識,共同做好工作。要把思想和行動統(tǒng)一到國務院的部署和要求上來,統(tǒng)一到維護國家經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定與構建和諧社會的大局上來,充分認識非法集資的危害性,加強組織領導,周密部署,果斷處置,有效遏制非法集資案件高發(fā)勢頭。
二、當前非法集資的主要形式和特征
非法集資情況復雜,表現(xiàn)形式多樣。有的打著“支持地方經(jīng)濟發(fā)展”、“倡導綠色、健康消費”等旗號,有的引用產(chǎn)權式返租、電子商務、電子黃金、投資基金等新概念,手段隱蔽,欺騙性很強。從案發(fā)情況看,非法集資大致可劃分為債權、股權、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。2006年,以生產(chǎn)經(jīng)營合作為名的非法集資涉案價值占全部非法集資案件涉案價值的60%以上,需要引起高度關注。 非法集資的主要特征:一是未經(jīng)有關監(jiān)管部門依法批準,違規(guī)向社會(尤其是向不特定對象)籌集資金。如未經(jīng)批準吸收社會資金;未經(jīng)批準公開、非公開發(fā)行股票、債券等。二是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金,承諾以收購或包銷產(chǎn)品等方式支付回報;有的則以商品銷售的方式吸收資金,以承諾返租、回購、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與受害者簽訂合同。
三、地方人民政府要切實擔負起依法懲處非法集資的責任,確保社會穩(wěn)定
省級人民政府要把依法懲處非法集資列入重要工作議程,加快建立健全本地區(qū)依法懲處非法集資的工作機制和工作制度,做好相關工作。一是加強監(jiān)測預警。要對本地區(qū)的非法集資問題保持高度警惕,進行全程監(jiān)測,主動排查風險,做到早發(fā)現(xiàn),早預警,防患于未然。二是及時調(diào)查取證。發(fā)現(xiàn)問題后,要組織當?shù)劂y監(jiān)、公安、工商等部門提前介入,開展調(diào)查取證工作。對社會影響大、性質(zhì)惡劣的非法集資案件,要采取適當預防措施,控制涉案人員和資產(chǎn),保護證據(jù),防止事態(tài)擴大和失控。同時,要制定風險處置預案,防止引發(fā)群體性事件。三是果斷處置。對于事實清楚且可以定性的非法集資,要果斷采取措施,依法妥善處置;難以定性的,要及時上報“聯(lián)席會議”組織認定。涉及多個地區(qū)的,有關省級人民政府之間要加強溝通協(xié)調(diào),共同做好相關工作。省級人民政府要及時總結經(jīng)驗,依據(jù)國家法律法規(guī),參照各行業(yè)主管、監(jiān)管部門的政策規(guī)定,制定本地區(qū)相關規(guī)章,為依法懲處非法集資工作提供法制保障。
四、有關部門要加強協(xié)調(diào),認真做好依法懲處非法集資工作
依法懲處非法集資工作政策性強,情況復雜,有關方面要加強協(xié)調(diào),齊抓共管。有關部門要逐步建立健全反應靈敏、配合密切、應對有力的工作機制,增強工作的針對性和有效性。行業(yè)主管、監(jiān)管部門要將防控本行業(yè)非法集資作為監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,指定專門機構和人員負責,建立日常信息溝通渠道和工作協(xié)調(diào)機制,認真做好非法集資情況的監(jiān)測預警工作。一旦發(fā)現(xiàn)非法集資苗頭,應及時商省級人民政府依法妥善處置,并通報“聯(lián)席會議”。要抓緊制定和完善本行業(yè)防范、監(jiān)控和處置非法集資的規(guī)章及行業(yè)標準?!奥?lián)席會議”要加大工作力度,對非法集資案件進行深入分析,集中力量查處典型案件,嚴懲首惡,教育協(xié)從,維護人民群眾的權益。銀監(jiān)會作為“聯(lián)席會議”的牽頭部門,要主動與有關部門和地方人民政府加強溝通,切實做好組織協(xié)調(diào)工作。 要堅持預防為主的方針,加大工作力度,加強宣傳教育,改善金融服務,逐步構建疏堵并舉、防治結合的綜合治理長效機制。對來非法集資案件多發(fā)的行業(yè),要主動開展風險排查,防止風險進一步積聚。有關行業(yè)主管、監(jiān)管部門要盡快公布舉報電話、信箱和電子郵箱,通過有獎舉報等方式鼓勵公眾參與,在門戶網(wǎng)站上開辟專門的投資者教育園地,探索建立風險提示和預警的長效機制。要加強對廣告的監(jiān)督管理,依法落實廣告審查制度,加強監(jiān)督檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、媒體披露的線索要及時調(diào)查核實,對發(fā)布非法集資廣告的當事人和有關責任人要嚴肅查處。
五、加強輿論引導和法制宣傳,提高公眾對非法集資的識別能力
銀監(jiān)會要牽頭制訂宣傳教育規(guī)劃,充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī),通報非法集資的新形式和新特點,提示風險,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導其遠離非法集資。要加大對典型案件的公開報道力度,以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆,震懾犯罪分子,形成對非法集資的強大輿論攻勢。要在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設置宣傳欄,張貼宣傳畫,擴大覆蓋面,強化宣傳效果。要按照國務院的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)相關部門開展宣傳教育活動,正確引導社會輿論。地方人民政府要進一步根據(jù)本地區(qū)的特點,加強輿論引導和法制宣傳。
對于非法集資的錢國家怎么處理的問題我們肯定是關心的公民的財產(chǎn),對于這個問題在我們國家的法律規(guī)定當中是這樣說明的,公民如果參與了非法集資的事情那么所受到的損失應該是個人承擔的,所以說對于錢來說我們國家可以進行沒收財產(chǎn)的處罰。
非法集資罪立案標準是怎么規(guī)定的
非法集資罪的量刑標準是什么
非法集資罪的構成要件包括哪些
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簡介:
以銀行不良資產(chǎn)為核心業(yè)務生態(tài)基礎,通過協(xié)同多元化的資金平臺和市場化的資產(chǎn)管理服務,為客戶提供量身定制的金融解決方案。截止到2016年9月30日,目前業(yè)務范圍已經(jīng)覆蓋浙江、上海、江蘇三省市,已與超過150位區(qū)域投資人開展合作,采購債權超200戶,采購債權本金超30億,團隊人數(shù)近50人,其中包括數(shù)十名專業(yè)處置銀行不良資產(chǎn)的資深律師及多年資管公司、銀行業(yè)工作經(jīng)驗的專業(yè)人士。
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