檢察院認罪認罰不起訴有哪些法律法規(guī)
在我國對相關(guān)案件當事人的合法權(quán)益和我國相關(guān)的依法從寬的處罰要求決定,我國會根據(jù)相應(yīng)的案件情況對相應(yīng)的當事人的違法情況進行相應(yīng)的考慮。對于相關(guān)案件罪行較輕,且有相關(guān)認罪認罰的當事人進行相應(yīng)的免于起訴的決定。
犯罪嫌疑人自愿如實供述自己的罪行,對犯罪事實沒有異議,自愿在辯護人或者值班律師的見證下簽署具結(jié)書的,對符合刑罰裁量條件的適格犯罪嫌疑人,可以作出酌定不起訴處理。
為確保刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作依法有序開展,進一步將不起訴處理結(jié)果納入認罪認罰試點工作范圍,根據(jù)刑法、刑事訴訟法和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的決定》及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的辦法》、《檢察機關(guān)刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作座談會紀要》,結(jié)合本地區(qū)司法工作實際及經(jīng)驗,制定本實施細則。實施相關(guān)的不起訴案件的辦理工作。
第一條,對于依法不構(gòu)成犯罪、不應(yīng)當追究刑事責任以及經(jīng)過補充偵查依然不符合起訴條件的,應(yīng)當嚴格按照刑事訴訟法的規(guī)定,作出法定不起訴或者存疑不起訴,不得適用本實施細則。
第二條,開展認罪認罰不起訴,應(yīng)當遵循以下基本原則:
(一)依法辦理原則,應(yīng)當遵循刑法、刑事訴訟法的基本原則,確保案件處理以事實為根據(jù),以法律為準繩;
(二)權(quán)利保護原則,應(yīng)當充分保障犯罪嫌疑人依法享有的辯護權(quán)和其他訴訟權(quán)利,保障被害人的合法權(quán)益,維護社會公共利益,應(yīng)當保障犯罪嫌疑人獲得有效法律幫助,確保其了解認罪認罰的性質(zhì)和法律后果,自愿認罪認罰;
(三)證據(jù)裁判原則,應(yīng)當依照法律規(guī)定收集、固定、審查和認定證據(jù),不得以犯罪嫌疑人自愿認罪認罰代替檢察機關(guān)案件審查職能的行使,確保司法公正。
(四)裁量有據(jù)原則,對犯罪嫌疑人啟動認罪認罰不起訴,既要堅持發(fā)揮檢察自由裁量權(quán)原則,又要堅持依法有據(jù)原則,應(yīng)當在符合本實施細則規(guī)定的基本條件下,進行檢察自由裁量權(quán);
(五)接受監(jiān)督原則,對犯罪嫌疑人啟動認罪認罰不起訴,應(yīng)當自覺接受本院紀檢部門、上級檢察機關(guān)及人大代表、人民監(jiān)督員的監(jiān)督,必要時,應(yīng)當進行聽證和宣告。
第三條,刑事案件審查結(jié)束時,承辦檢察官發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人實際羈押期限已接近或者超出實際可能被判處的刑期,犯罪嫌疑人自愿認罪認罰的,一般應(yīng)當作出認罪認罰不起訴處理。
本條所稱“接近”,是指犯罪嫌疑人的實際羈押期限與宣告刑之間差距不足三個月。
第四條,共同犯罪中處于次要、輔助地位的犯罪嫌疑人自愿認罪認罰,所做的供述和指認對于查清犯罪、指控主犯起到重大作用,同時具備法定的減輕、從輕處罰情節(jié),綜合考量其法定最高刑不超過三年有期徒刑的,一般可以作出認罪認罰不起訴處理。
承辦檢察官應(yīng)當綜合考量犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、認罪認罰的態(tài)度以及其供述、指認對于查清犯罪所起的作用以及所涉嫌犯罪的性質(zhì),綜合作出裁量。
第五條,犯罪嫌疑人已達起訴條件,但犯罪情節(jié)輕微,依照法律規(guī)定宣告刑可能為三年以下有期徒刑,符合適用緩刑條件,且犯罪嫌疑人自愿認罪認罰,沒有起訴必要的,可以對其作出認罪認罰不起訴處理。
依照本條作出認罪認罰不起訴的,應(yīng)當同時要求犯罪嫌疑人在本院規(guī)定時間內(nèi)完成社會公益服務(wù),并提供相關(guān)證明。
犯罪嫌疑人依照本院規(guī)定的時間完成社會公益服務(wù),經(jīng)查證屬實,且沒有新的犯罪事實或證據(jù)變化的,應(yīng)當對其作出認罪認罰不起訴處理。
第六條,對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,承辦檢察官可以不附加條件提出酌定不起訴的處理意見,但應(yīng)當說明不需附加條件的理由。
第七條,對于犯罪嫌疑人認罪認罰的案件,應(yīng)當主動發(fā)揮審前分流的積極作用,對其中人民法院可能判處免予刑事處罰或者單處罰金的輕微案件,應(yīng)當作出酌定不起訴處理。
對于提起公訴后法院判處免予刑事處罰或者單處罰金的案件,承辦檢察官應(yīng)當書面向部門負責人說明理由。
第八條,依照本實施細則第五條要求犯罪嫌疑人完成社會公益服務(wù),應(yīng)當結(jié)合其犯罪情節(jié)、種類及可能判處的刑罰設(shè)置要求。規(guī)定的時間段應(yīng)當在一個月以上三個月以下,設(shè)置的公益服務(wù)時間一般應(yīng)為6小時以上30小時以下,并載明認罪認罰具結(jié)書。
公益服務(wù)要求也可以不設(shè)置時間要求,而設(shè)置次數(shù)要求。設(shè)置公益服務(wù)次數(shù)要求的,一般應(yīng)當掌握在一次以上五次以下。
本實施細則所稱的“公益服務(wù)”,包括但不限于協(xié)助維持交通秩序、參與社區(qū)義工活動、慈善捐款等。
第九條,犯罪嫌疑人在完成社會服務(wù)后,需向檢察機關(guān)提供接受社會服務(wù)單位、場所出具的加蓋公章、列明聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式的完成社會服務(wù)事項證明。案件承辦檢察官應(yīng)當對犯罪嫌疑人完成社會服務(wù)事項進行核實。
第十條,有下列情形之一的,不適用認罪認罰不起訴:
(一) 曾因犯罪被司法機關(guān)處理過的;
(二) 近三年內(nèi)有違法行為被公安機關(guān)處罰的;
(三) 辯護人、值班律師認為不構(gòu)成犯罪或不應(yīng)當追究犯罪嫌疑人刑事責任的;
(四) 在作出不起訴決定之前發(fā)現(xiàn)其再犯新罪、或者有前罪未如實供述的;
(五) 依照本實施細則第五條被設(shè)置社會公益服務(wù)考驗的犯罪嫌疑人,未能在本院設(shè)置的時間段內(nèi)完成社會公益服務(wù),或者弄虛作假、故意不完成社會公益服務(wù)的。
我國在全國人民代表大會上做出相關(guān)規(guī)定,對這類人的相關(guān)的合法權(quán)益和相關(guān)的免于起訴的決定有著嚴格的要求。對于被告人不構(gòu)成犯罪的或在重大案件中有立功表現(xiàn)的當事人,相關(guān)的檢查院決定處以相應(yīng)的免于刑事起訴的相關(guān)決定。
法定不起訴和酌定不起訴的情形分別是什么?
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