稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)為什么會(huì)存在
(一)部分稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。稅務(wù)稽查人員重視稅法而忽視了會(huì)計(jì)法,從而影響查賬水平;忽視稅收相關(guān)程序性法律,往往偏重于查賬技巧的學(xué)習(xí)研究,缺乏對(duì)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《刑法》以及相關(guān)司法解釋的系統(tǒng)學(xué)習(xí),導(dǎo)致稽查人員取證不足、違法取證、越權(quán)取證,或取得的證據(jù)經(jīng)不起復(fù)議或訴訟的考驗(yàn),從而導(dǎo)致稅務(wù)處理決定被撤銷或行政訴訟敗訴。
(二)部分稽查人員法紀(jì)觀念不強(qiáng)。法紀(jì)觀念淡薄、職業(yè)道德水平不高和價(jià)值觀念錯(cuò)位,將直接導(dǎo)致稅務(wù)稽查人員放松思想警惕,忽視世界觀改造,成為導(dǎo)致稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)最根本的動(dòng)因。作為稅務(wù)稽查人員,如果不能擺正自己的位置,經(jīng)受不住種種誘惑甚至以身試法,將大大增加稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)。
(三)部分納稅人依法納稅意識(shí)淡薄。受傳統(tǒng)稅收文化和社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,部分納稅人依法納稅意識(shí)薄弱。為了達(dá)到少繳稅或不繳稅的目的,極力對(duì)稅負(fù)避重就輕,在財(cái)務(wù)賬、證上做文章。面對(duì)稅務(wù)檢查則可能通過(guò)非法途徑逃避、抵制,如找關(guān)系、行賄、威脅、暴力抗稅等,客觀上促使稅務(wù)稽查人員走上違法違紀(jì)之路。
(四)稅務(wù)稽查有效監(jiān)管制度缺失。稅務(wù)稽查部門缺乏執(zhí)法監(jiān)督的有效監(jiān)管制度,缺乏守法守紀(jì)的制度環(huán)境和人文環(huán)境,上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,社會(huì)監(jiān)督太淺,對(duì)違法違紀(jì)情況懲罰不力,對(duì)守法守紀(jì)表率表彰不夠,日常宣傳和培訓(xùn)教育不足,加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的誘惑和個(gè)人缺乏思想修煉,以致少數(shù)干部出現(xiàn)世界觀、人生觀、價(jià)值觀蛻變,成為個(gè)別稽查人員違法違紀(jì)的重要誘因。
(五)行政干預(yù)導(dǎo)致稽查人員無(wú)所適從。由于“官本位”思想的影響,稅收法治與人治并存的局面仍然客觀存在。個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)意識(shí)很強(qiáng),在缺乏有效監(jiān)督制約和行政倫理失范的情況下,他們常常以招商引資、優(yōu)化環(huán)境等為由,或者對(duì)重點(diǎn)納稅戶采取保護(hù)政策,或者為親友說(shuō)情,干預(yù)稅務(wù)稽查執(zhí)法,致使稅務(wù)稽查人員工作被動(dòng),無(wú)所適從,無(wú)法正常行使稽查權(quán)利。由此造成的風(fēng)險(xiǎn),成為稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)的重大隱患。以補(bǔ)代罰、以罰代刑等情形的出現(xiàn),除了稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部利益因素驅(qū)使以外,主要還是受外界力量特別是行政力量干預(yù)所致。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,因?yàn)槎悇?wù)稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,所以可能會(huì)容易忽視會(huì)計(jì)法,從而影響到查賬的水平,部分稽查人員法紀(jì)觀念不強(qiáng),這就大大增加了稅務(wù)稽查的風(fēng)險(xiǎn)。如果您還有其他法律問(wèn)題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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