一、認罪認罰從寬決定是怎么樣的?

認罪認罰從寬是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的犯罪，對于指控犯罪事實沒有異議，同意檢察機關的量刑意見并簽署具結書的案件，可以依法從寬處理。

從寬分為實體上從寬和程序上從簡兩方面。對認罪認罰案件，屬于基層法院所管轄的可能判處三年以下有期徒刑的案件，被告人認罪認罰可以適用速裁程序進行審判。對于基層法院管轄可能判處三年以上有期徒刑刑罰的案件，可以適用簡易程序。在審理當中，被告人對程序適用提出異議的，或者有其他不宜簡化審理情形的，人民法院依法轉為普通程序進行審理。這是程序上的從寬。

實體上，檢察機關根據犯罪事實和對社會危害程度以及認罪認罰的情況，依法提出從寬處罰的量刑建議，人民法院在做出判決時一般應采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，但是如果被告人不構成犯罪，或者不應當追究刑事責任，或者違背意愿認罪認罰，否認指控犯罪事實，或者指控的罪名跟人民法院審理的罪名不一致，以及有其他可能影響公正審判情形的除外。

但是從保障人權和確保司法公正角度，對以下幾類案件是不適用的：一種是犯罪嫌疑人、被告人是屬于尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人;二是未成年人的犯罪嫌疑人和被告人，他們的代理人和辯護人對未成年人認罪認罰有異議的;第三種是犯罪嫌疑人、被告人可能不構成犯罪，以及有其他不宜適用的情形。 [1]

二、釋疑

重點

嫌犯符合4條件將從簡從快從寬

按照《全國人大常委會關于授權最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的決定》，兩高可以在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、杭州、福州、廈門、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、西安開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作。對犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議，同意人民檢察院量刑建議并簽署具結書的案件，可以依法從寬處理。

最高人民法院院長周強介紹，試點地區(qū)符合上述4項條件的犯罪嫌疑人和刑事被告人，將獲得依法從簡、從快、從寬處理;速裁程序適用范圍擴大到三年有期徒刑以下刑罰的案件;犯罪嫌疑人自愿如實供述涉嫌犯罪的事實，有重大立功或者案件涉及國家重大利益的，經公安部或最高檢批準，偵查機關可以撤銷案件，檢察院可作出不起訴決定。

試點辦法將明確適用條件及幅度

9月3日提交人大常委會表決的表決稿根據人大常委會委員分組審議意見做了幾處修改，并對兩高提出了報備試點辦法的要求。

試點目的方面，原決定草案表述提出“維護當事人的合法權益”，表決稿則在這句話之前增加了“確保無罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正懲罰”。

在試點工作原則方面，表決稿增加了“維護社會公共利益，完善訴訟權利告知程序，強化監(jiān)督制約，嚴密防范并依法懲治濫用職權、徇私枉法行為，確保司法公正”的表述。

表決稿還增加了要求兩高制定試點辦法的內容，要求“對適用條件、從寬幅度、辦理程序、證據標準、律師參與等作出具體規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會備案”。

另外，2014年6月27日第十二屆全國人民代表大會常委會第九次會議授權兩高在上述地區(qū)開展的刑事案件速裁程序試點工作，也將按照新的試點辦法繼續(xù)試行。

認罪認罰制度可以說是中國法律社會的一大進步，認罪認罰不僅提高了法律效力，對于行為人的權益也有所保障，因為在審判過程中，如果行為人能夠依法承人犯罪的事實，是可以作為從寬處理的情節(jié)的。

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