共同管轄,是指根據(jù)法律規(guī)定,兩個以上的人民法院對同一案件都有管轄權(quán)。
產(chǎn)生共同管轄的原因有兩種:一是因訴訟主體之間有牽連關(guān)系。如某一訴訟的幾個被告住所地或經(jīng)常居住地在兩個或兩個以上人民法院轄區(qū)內(nèi),使得該各個人民法院都有管轄權(quán);二是因訴訟客體之間有牽連關(guān)系。如同一案件的標(biāo)的物分散在兩人上或兩個以上法院轄區(qū)或侵權(quán)行為地跨越兩個或兩個以上法院轄區(qū)內(nèi),使得該各個人民法院都有管轄權(quán)。
選擇管轄,是指根據(jù)法律規(guī)定,對同一案件兩個或兩個以上人民法院都有管轄權(quán)時,當(dāng)事人可以選擇其中一個人民法院起訴。由此概念可知:選擇管轄權(quán)的享有者是原告;原告有權(quán)從有利于自己的角度出發(fā),在依法同時享有管轄權(quán)的幾個法院中作任意選擇;原告只能選擇其中一個法院行使管轄權(quán),原告一旦選擇了其中的某一個法院行使管轄權(quán),其他法院將因此而喪失對該案件的管轄權(quán)。但在實(shí)踐中常出現(xiàn)原告同時向有管轄權(quán)的幾個法院都起訴,以及同一糾紛的雙方當(dāng)事人選擇不同的有管轄權(quán)的法院提起訴訟的情況。對此《民事訴訟法》第35條規(guī)定:“原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由最先立案的人民法院管轄?!蓖瑫r,為防止法院在受理訴訟時互相推諉或爭搶管轄權(quán),最高人民法院在《適用意見》第33條規(guī)定:兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的,不得重復(fù)立案;立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的,裁定重復(fù)立案;立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的,裁定將案件移送給先立案的人民法院。
共同管轄和選擇管轄是一個問題的兩個方面,共同管轄是從法院行使管轄權(quán)角度出發(fā)的,而選擇管轄是從當(dāng)事人行使起訴權(quán)角度出發(fā)的。共同管轄是選擇管轄的基礎(chǔ)和前提條件,選擇管轄是對共同管轄的落實(shí)和實(shí)現(xiàn),二者都是對地域管理法律規(guī)定適用的進(jìn)一步落實(shí)和補(bǔ)充。
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