在勞動(dòng)工作的過(guò)程中，總有人會(huì)因工作而受傷，這就是大家所說(shuō)的工傷，工傷的確認(rèn)是建立在勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)之上的。工傷確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系必須存在，沒(méi)有看懂關(guān)系也很難確認(rèn)工傷，因此，大家在參加工作時(shí)，一定要和用人單位簽訂勞動(dòng)合同，或者保留一些能夠證明勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，防止工傷發(fā)生以后，難以確認(rèn)。但是具體該如何確認(rèn)工傷發(fā)生時(shí)的勞動(dòng)關(guān)系，可以一起去討論下。

一、工傷確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否是必須的

勞動(dòng)者與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系是工傷認(rèn)定的前提，勞動(dòng)保障部授予勞動(dòng)保障行政部門(mén)工傷認(rèn)定權(quán)，當(dāng)勞動(dòng)者與用人單位訂立書(shū)面合時(shí)，其雙方的勞動(dòng)關(guān)系很明確，工傷認(rèn)定部門(mén)也會(huì)在認(rèn)可雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的前提下認(rèn)定受傷職工是否屬工傷。可是，國(guó)家承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在，在受傷職工與用人單位未訂立書(shū)面合時(shí)，其要求認(rèn)定工傷往往受到是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的阻礙，這時(shí)，雙方事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)是由勞動(dòng)保障行政部門(mén)來(lái)作為，還是由其他部門(mén)來(lái)作為，成為實(shí)踐中常常遇到的難題。

相關(guān)法律規(guī)定，確認(rèn)勞動(dòng)者與用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系的法定權(quán)力在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院。但對(duì)于工傷認(rèn)定中的勞動(dòng)關(guān)系“確定”，在以下法律條款中又有規(guī)定，《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定，提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)需要提供的材料有：“與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料”?！?a href='http://m.shkps.cn/gongshang/11.html' target='_blank' data-horse>工傷認(rèn)定辦法》第五條也規(guī)定：“提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提交下列材料：(一)勞動(dòng)合同文本復(fù)印件或其他建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明……”以上規(guī)定均要求在認(rèn)定工傷時(shí)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)首先要“確定”受傷職工與所在單位存在勞動(dòng)關(guān)系。

可是，要求勞動(dòng)者在未與用人單位訂立合同的情況下提供存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)證據(jù)確實(shí)很難。為此，勞動(dòng)保障部在2005年又下發(fā)了《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，該《通知》系統(tǒng)地明確了勞資雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情形及認(rèn)定雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的 “參照憑證”。再之后，一些省份也針對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的認(rèn)定工傷中存在勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題作了相關(guān)規(guī)定。如江蘇省勞動(dòng)保障廳在《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》中明確規(guī)定：“勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)能初步證明職工與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)及符合工傷認(rèn)定申請(qǐng)其他條件的申請(qǐng)，應(yīng)予受理?！?/p>

以上均要求申請(qǐng)工傷認(rèn)定需要?jiǎng)趧?dòng)保障行政部門(mén)首先“確定”雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于未訂立勞動(dòng)合同的雙方當(dāng)事人而言，由此帶來(lái)兩方面問(wèn)題：一方面，當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定不服往往因雙方是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系而引發(fā)爭(zhēng)議，主張不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的一方會(huì)在勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出工傷認(rèn)定后，將其告至行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院;另一方面，勞動(dòng)保障行政部門(mén)在認(rèn)定受傷職工是否是工傷的前提是確認(rèn)雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，可確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴的權(quán)力在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院。于是，職工受到傷害后，往往就工傷認(rèn)定的同時(shí)因勞動(dòng)關(guān)系需要確認(rèn)而難以應(yīng)對(duì)諸多訴訟，苦不堪言。與此同時(shí)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)為了避免行政官司，也只好將事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系不甚明了的工傷認(rèn)定先“中止”或者干脆“終止”了事。

二、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的三大標(biāo)準(zhǔn)

勞動(dòng)關(guān)系的確定對(duì)勞動(dòng)者而言有極為重要的意義。這意味著勞動(dòng)者可以因此享受到勞動(dòng)法的保護(hù)。與一般的法律保護(hù)不同，勞動(dòng)法實(shí)行的是傾斜保護(hù)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是給勞動(dòng)者更多權(quán)利和要求雇主承擔(dān)更多的義務(wù)。

其中，尤其突出的是國(guó)家在勞動(dòng)法中以一只“看得見(jiàn)的手”出現(xiàn)，直接對(duì)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)作了明確的規(guī)定。例如，近日出臺(tái)的“上海市最低工資，每月不得低于690元，小時(shí)工每小時(shí)不得低于6元的規(guī)定?！边@樣的規(guī)定，為勞動(dòng)者的保護(hù)劃定了底線，雇主只能支付高于最低工資的報(bào)酬，而不能低于它，否則，國(guó)家將予以制裁。

而如果勞動(dòng)者不被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者，將得不到勞動(dòng)法的保護(hù)。現(xiàn)實(shí)中存在大量勞動(dòng)者本身實(shí)際上屬于勞動(dòng)法中定義的“勞動(dòng)者”的范疇，但由于沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，而難以證明自己的身份，主張自己的權(quán)利，因此得不到勞動(dòng)法的保護(hù)。

正是為了解決這一社會(huì)現(xiàn)狀，規(guī)范用人單位用工行為，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，勞動(dòng)部出臺(tái)了《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?！锻ㄖ凡粌H對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定作了明確的規(guī)定，還對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中的無(wú)固定期限問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題、建筑行業(yè)雇工保護(hù)及對(duì)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的爭(zhēng)議處理等九大方面作了充分的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)引起廣大勞動(dòng)者的重視，也應(yīng)當(dāng)引起廣大用人單位的足夠重視。

維權(quán)第一步：簽訂勞動(dòng)合同簽訂勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者的權(quán)利也是勞動(dòng)者的義務(wù)，我國(guó)勞動(dòng)法特別強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)合同的簽訂。《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定：“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?！庇靡痪浜?jiǎn)單的話(huà)說(shuō)就是“有勞動(dòng)關(guān)系就應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)合同”。

國(guó)家之所以在立法中如此強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同是有道理的。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者維權(quán)的第一步，甚至有人說(shuō)是勞動(dòng)者的“護(hù)身符”。俗話(huà)說(shuō)“口說(shuō)無(wú)憑”，現(xiàn)實(shí)中大量勞動(dòng)者吃虧就吃虧在沒(méi)有證據(jù)。而勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的直接反映，是最有利的證據(jù)?！鞍准埡谧帧钡膭趧?dòng)合同是勞動(dòng)仲裁、法院做出判決，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的主要憑據(jù)之一。

因此，勇敢主張自己的權(quán)利，要求用人單位與自己簽訂勞動(dòng)合同，是勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益的第一步，也是最重要的一步。

確立勞動(dòng)關(guān)系的三大標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)者如果已經(jīng)簽訂了勞動(dòng)合同當(dāng)然好了，但如果沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)關(guān)系如何認(rèn)定呢?主要參考以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。

(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)。

(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

這三條標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際包括對(duì)“用人單位”、“勞動(dòng)行為”、“勞動(dòng)者”三方面的考察?！坝萌藛挝弧北仨毷俏覈?guó)勞動(dòng)法中的“企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等”。而“勞動(dòng)行為”是勞動(dòng)者在用人單位的管理下，從事具體勞動(dòng)，并獲得報(bào)酬的過(guò)程?！皠趧?dòng)者”同樣必須具備合法的資格。

工傷確認(rèn)離不開(kāi)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)，工傷也是建立在勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)之上的。勞動(dòng)關(guān)系明確，根據(jù)勞動(dòng)法要求進(jìn)行工傷的確認(rèn)和鑒定以后就可以根據(jù)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)得到工傷的賠償了。因此，確認(rèn)工傷勞動(dòng)關(guān)系是前提和根本，因此大家也要積極的配合勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)工作，確保后續(xù)的和工傷有關(guān)的工作順利開(kāi)展。

沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,可以要求工傷鑒定嗎

2020年國(guó)家新工傷傷殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)

最新農(nóng)民工工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)2020