在維權(quán)過(guò)程中,勞動(dòng)者為了維護(hù)自己的利益首先要申請(qǐng)確認(rèn)是否與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系。而在仲裁過(guò)程中,擺在裁判者面前的是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否仲裁的時(shí)效限制問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是勞動(dòng)者們要維權(quán)所需要知道的至關(guān)重要的問(wèn)題。那么,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否仲裁有沒(méi)有時(shí)效限制?下面讓小編簡(jiǎn)單和大家聊一聊。
一、 勞動(dòng)關(guān)系的概念和特征
1、概念
勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位(包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織)在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
2、特征:
①勞動(dòng)關(guān)系是一種勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結(jié)合關(guān)系;
②勞動(dòng)關(guān)系是一種具有顯著從屬性的勞動(dòng)組織關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系一方(勞動(dòng)者)要成為另一方(所在用人單位)的成員;
③勞動(dòng)關(guān)系是人身關(guān)系。
二、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否適用仲裁時(shí)效之爭(zhēng)
確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,是對(duì)勞動(dòng)者與用人單位是否存在用工事實(shí)及用工行為在法律上的定性,是勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院在職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行的法律判斷。在仲裁和司法實(shí)踐中,由于缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)是否適用仲裁時(shí)效,存在著截然不同的觀點(diǎn)。
1、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)適用仲裁時(shí)效
時(shí)效制度是指權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí),勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。時(shí)效制度意在督促權(quán)利人及時(shí)行使自己的權(quán)利,不及時(shí)行使權(quán)利的,將視為對(duì)自己權(quán)利的放棄。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:
(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第二十七條第一款規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算?!边@表明,勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)爭(zhēng)議屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的調(diào)整范圍,應(yīng)適用第二十七條有關(guān)仲裁時(shí)效的規(guī)定,將仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)規(guī)定為“從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”。該種觀點(diǎn)認(rèn)為,在用人單位否認(rèn)與勞動(dòng)者之間存在勞動(dòng)關(guān)系,而事實(shí)上用人單位與勞動(dòng)者未簽訂勞動(dòng)合同的情況下,勞動(dòng)者必須先行確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,理應(yīng)適用仲裁時(shí)效的規(guī)定。
2、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系不適用仲裁時(shí)效
根據(jù)民法理論,“訴”有三類:確認(rèn)之訴、給付之訴和變更之訴,在這三類“訴”中只有給付之訴和變更之訴適用訴訟時(shí)效制度,確認(rèn)之訴不受訴訟時(shí)效限制。按照民法理論中確認(rèn)之訴不適用訴訟時(shí)效制度的法理精神,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系案件應(yīng)不受仲裁時(shí)效的限制。
(1)從勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效的規(guī)定看,勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)不適用仲裁時(shí)效制度
仲裁時(shí)效制度規(guī)定于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條,時(shí)效期間為一年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。同時(shí),對(duì)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議作出了不受一年訴訟時(shí)效期間限制的規(guī)定。《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第三十條規(guī)定,“仲裁委員會(huì)對(duì)符合下列條件的仲裁申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理,并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū):
(一)屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭(zhēng)議范圍;
(二)有明確的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由;
(三)在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi);
(四)屬于仲裁委員會(huì)管轄范圍。”
又根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條第一項(xiàng)規(guī)定,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。從上述規(guī)定可以看出,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)者申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否在時(shí)效期間進(jìn)行審查的前提是“用人單位與勞動(dòng)者因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議”,若勞動(dòng)者只申請(qǐng)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn),并不存在與用人單位“發(fā)生爭(zhēng)議”的問(wèn)題,那就不符合《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條第一項(xiàng)規(guī)定的“爭(zhēng)議”問(wèn)題,當(dāng)然也就不適用仲裁時(shí)效的相關(guān)規(guī)定。因此,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系雖屬勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍,但卻不適用仲裁時(shí)效的相關(guān)規(guī)定。
(2)從民法原理分析,勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)不適用仲裁時(shí)效制度
勞動(dòng)爭(zhēng)議在救濟(jì)途徑上是民事處理的前置程序,其相關(guān)規(guī)定應(yīng)適用民法的一般原理。
①?gòu)拿袷略V訟的角度講,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是對(duì)勞動(dòng)者和用人單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系這一法律關(guān)系的確認(rèn),屬于民訴中的確認(rèn)之訴,不受訴訟時(shí)效限制。
②確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系只是對(duì)法律關(guān)系的確認(rèn),并沒(méi)有權(quán)利義務(wù)被侵害的情形,盡管一方當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是為了進(jìn)行下一步的權(quán)利維護(hù)。
③申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系與將要進(jìn)行的權(quán)利維護(hù)是兩個(gè)訴,不能將下一個(gè)訴求中應(yīng)該適用的法律規(guī)定放到確認(rèn)之訴中適用,因?yàn)樯暾?qǐng)人提出確認(rèn)請(qǐng)求不是在行使請(qǐng)求權(quán),也不存在義務(wù)人履行義務(wù)的問(wèn)題。
(3)從仲裁實(shí)踐看,勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)若適用仲裁時(shí)效制度將產(chǎn)生難以逾越的法律障礙和無(wú)法解決的社會(huì)問(wèn)題。仲裁實(shí)踐中,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系涉及社會(huì)保險(xiǎn)繳納、職業(yè)病診斷、工傷認(rèn)定等勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù),若勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)適用仲裁時(shí)效的制度規(guī)定,將會(huì)帶來(lái)社會(huì)不公,不能實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
綜上所述,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否仲裁受不受時(shí)效限制這一問(wèn)題存在的爭(zhēng)議有很多,但是更多的方面和證據(jù)表明勞動(dòng)關(guān)系不適用仲裁時(shí)效限制。但在生活實(shí)踐中,我們還要具體問(wèn)題具體分析,這樣才能更好地保證我們的權(quán)益。如果還有疑問(wèn)請(qǐng)咨詢律霸,網(wǎng)站的律師會(huì)詳細(xì)給您解答。
哪些情況可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁?
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