(一)東部土地利用區(qū)

東部土地利用區(qū)包括河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南、香港、澳門和臺灣等省級行政區(qū)，面積約為90.65萬平方千米。

良好的自然條件和悠久的開發(fā)歷史，使這里孕育了許多社會經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域，如京津冀、長江三角洲和珠江三角洲平原等，成為我國經(jīng)濟最發(fā)達和對外貿(mào)易聯(lián)絡(luò)最廣泛的區(qū)域。目前，東部地區(qū)已經(jīng)成為我國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的核心地帶，經(jīng)濟發(fā)達，科技進步，管理先進，成為我國社會發(fā)展最具活力地區(qū)。

1、京津冀魯亞區(qū)

京津冀魯亞區(qū)位于東部土地利用區(qū)的北部，包括河北、山東、北京和天津四個省級行政單位，陸域土地面積約37.98萬平方千米，2008年人口為19277萬，GDP為64103億元。

該亞區(qū)人口密度大，社會經(jīng)濟發(fā)展水平高，人地矛盾突出。區(qū)域人均耕地僅為0.83畝，天津和北京人均耕地更是低于0.6畝。協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護之間的關(guān)系是該亞區(qū)土地管理工作的重要任務(wù)。

2、蘇浙滬亞區(qū)

蘇浙滬亞區(qū)位于東部土地利用區(qū)的中部，包括江蘇、浙江和上海三個省級行政單位，面積19.78萬平方千米，2008年人口為14685萬，GDP為65209億元。

該亞區(qū)為我國最重要的經(jīng)濟中心之一，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和高密度的人口分布需要大量建設(shè)用地來滿足其土地供給需求。到2008年，區(qū)域平均人均耕地僅有0.56畝，尤其是上海市僅為0.19畝/人。集約節(jié)約利用土地是這一區(qū)域土地管理的優(yōu)先策略。

3、閩臺亞區(qū)

閩臺亞區(qū)位于東部土地利用區(qū)的中南部，包括福建和臺灣兩個省級行政單位，面積15.6萬平方千米，2008年人口為5881萬。地形復(fù)雜，耕地稀缺，自然生態(tài)良好，這些土地覆被和土地利用特點為該亞區(qū)土地管理政策的制定提供了基本參考依據(jù)。

4、粵港澳瓊亞區(qū)

粵港澳瓊亞區(qū)位于東部土地利用區(qū)的南部，包括廣東、海南兩個省級行政單位和香港與澳門兩個特別行政區(qū)，面積21.5萬平方千米，2008年人口為11115萬，GDP為37162億元(不包括港澳特別行政區(qū))。

本亞區(qū)內(nèi)部自然環(huán)境和土地利用結(jié)構(gòu)空間差異較大。土地管理的任務(wù)和策略也不盡相同。珠三角地區(qū)的耕地保護和土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)較為繁重，其他地區(qū)控制土壤侵蝕和提高土地生產(chǎn)力是土地管理的重要任務(wù)。

(二)東北土地利用區(qū)

東北土地利用區(qū)包括黑龍江、吉林和遼寧三省，2008年土地面積91.4萬平方千米，總?cè)丝跒?0874萬，GDP為28195.6億元。

本亞區(qū)大規(guī)模土地利用歷史始于清朝末期，但近幾十年來，工業(yè)、種植業(yè)和林業(yè)等開發(fā)利用強度均較大，出現(xiàn)資源過度消耗、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。土地利用的主要問題表現(xiàn)為耕地有機質(zhì)下降顯著、森林蓄積量減少和草場退化嚴重。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，適度開發(fā)后備土地資源，提高土地生產(chǎn)力是該區(qū)域土地利用的重要方向。

(三)中部土地利用區(qū)

中部土地利用區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省，面積97.7萬平方千米，2008年人口為35466萬，GDP為62980億元。該區(qū)域是我國農(nóng)業(yè)耕作傳統(tǒng)區(qū)，是重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、能源基地和重要的原材料基地。

中部地區(qū)位于全國交通中樞，交通十分便利，具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢，但由于自然條件和歷史發(fā)展的原因，中部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，貧困人口相對集中。近年來，從國家層面實施的“中部崛起”戰(zhàn)略，有望縮小中部與東部地區(qū)的發(fā)展差距。

1、晉豫亞區(qū)

晉豫亞區(qū)位于中部土地利用區(qū)的北部，包括山西和河南兩個省級行政單位，面積32.1萬平方千米，2008年人口為12840萬，GDP為25138億元。對于晉豫亞區(qū)來說，土地利用開發(fā)帶來的土壤侵蝕、土地生產(chǎn)力下降以及耕地數(shù)量不斷減少是土地管理工作亟待解決的問題。

2、湘鄂贛皖亞區(qū)

湘鄂贛皖亞區(qū)位于中部土地利用區(qū)的南部，包括湖北、湖南、江西和安徽等四個省級行政單位，面積65.6萬平方千米，2008年人口為22626萬，GDP為37841億元。對于本亞區(qū)來說，農(nóng)業(yè)用地尤其是耕地擴張，引起濕地縮小，生態(tài)服務(wù)功能受損是土地管理中必須面對的問題。

(四)西部土地利用區(qū)

西部土地利用區(qū)包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、四川、重慶、云南、貴州、西藏等12個省級行政單位。土地總面積687.03萬平方千米，2008年人口為36523萬，GDP為58170億元，分別占全國的71.6%、27.9%和17.8%。

西部地區(qū)是我國少數(shù)民族集中分布區(qū)域，由于自然條件限制，社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低。國家實施的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略有望縮小東西部發(fā)展差距。

1、內(nèi)蒙古亞區(qū)

內(nèi)蒙古亞區(qū)位于我國北部邊疆，東接黑龍江、吉林、遼寧，西鄰阿拉善高原，南抵河北、山西、陜西、寧夏北部，東北部和北部分別同俄羅斯與蒙古接壤。遏制草地退化，防治土地沙化，提高土地生產(chǎn)力是本亞區(qū)土地管理的首要任務(wù)。

2、陜甘寧亞區(qū)

陜甘寧亞區(qū)位于西部土地利用區(qū)的中部，包括陜西、甘肅和寧夏等三個省級行政單位，土地面積72.6萬平方千米，2008年人口為7008萬，GDP為11021億元。防治土壤侵蝕，提高土壤肥力，優(yōu)化水土資源配置是本亞區(qū)土地利用及管理的首要目標。

3、川渝亞區(qū)

川渝亞區(qū)位于西部土地利用區(qū)的西南地區(qū)，包括四川省和重慶市兩個省級行政單位，土地面積65.7萬平方千米，2008年人口總數(shù)為10977萬，GDP為17604億元。調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地生產(chǎn)能力，防治土壤侵蝕是本亞區(qū)土地利用應(yīng)優(yōu)先考慮的問題。

4、滇黔桂亞區(qū)

滇黔桂亞區(qū)位于西部土地利用區(qū)的西南地區(qū)，包括云南省、貴州省和廣西自治區(qū)三個省級行政單位，土地面積80.7萬平方千米，2008年人口為13152萬，GDP為16221億元。巖溶地質(zhì)背景和降水等自然條件耦合人類作用等引發(fā)的石漠化是本亞區(qū)土地利用中出現(xiàn)的最嚴重的土地生態(tài)問題，也是土地管理的難題。

5、新疆亞區(qū)

新疆亞區(qū)位于西部土地利用區(qū)的遠西北地區(qū)，僅包括新疆一個省級行政單位，土地面積166.5萬平方千米，2008年人口為2131萬，GDP為4203億元。在水土資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地開發(fā)后備土地資源是本亞區(qū)最基本的土地利用策略。

6、青藏亞區(qū)

青藏亞區(qū)位于青藏高原，包括青海和西藏兩個省級行政單位，土地面積192.23萬平方千米，2008年人口為841萬，GDP為1358億元。青藏亞區(qū)環(huán)境惡劣，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，嚴防草地過牧和草地退化，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，適度提高畜牧業(yè)集約化水平是土地利用過程中應(yīng)當(dāng)采取的對策。