一、什么是土地使用證?

土地使用證是土地所有者或土地使用者享有土地所有權(quán)或使用權(quán)的法律依據(jù)。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受到法律的保護(hù)，任何單位和個(gè)人均不得侵犯。

其主要內(nèi)容包括：

①土地使用者名稱、地址、圖號(hào)、地號(hào)、用途、批準(zhǔn)使用期限、四至、填發(fā)機(jī)關(guān)簽章、年、月、日。

②城鎮(zhèn)土地中用地面積、建筑占地、共有使用權(quán)面積、分?jǐn)偯娣e、土地等級(jí);農(nóng)村土地中土地總面積，地類面積。

③備注、變更記事、附圖以及證書的編號(hào)等。

二、土地使用證的分類

我國(guó)的土地分為農(nóng)民集體所有土地和國(guó)家所有土地，所以土地使用證也包括農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證，目前頒布的土地證書主要有：

1、集體土地所有權(quán)證?？h級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證，確定所有權(quán)。

2、集體土地使用證?？h級(jí)人民政府對(duì)集體所有的依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用證，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

3、國(guó)有土地使用權(quán)證?？h級(jí)以上人民政府對(duì)單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證，確認(rèn)國(guó)有土地使用權(quán)。

4、土地他項(xiàng)權(quán)利證明書?？h級(jí)以上人民政府對(duì)批準(zhǔn)的土地他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書，確認(rèn)土地他項(xiàng)權(quán)利。

三、國(guó)有土地使用證的重要性

我們買的商品房，大多數(shù)都是頒發(fā)的國(guó)有土地使用證。

1、缺少《土地使用證》，不動(dòng)產(chǎn)的“物權(quán)”不完整。因?yàn)椤斗康禺a(chǎn)管理法》第五十九條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”，這說(shuō)明房地產(chǎn)的“物權(quán)”包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)兩方面。業(yè)主買的房地產(chǎn)包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)，而現(xiàn)在開發(fā)商只把房屋所有權(quán)給了業(yè)主，而土地使用權(quán)沒(méi)有交給業(yè)主。

2、缺少《土地使用證》，房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓中涉及土地使用權(quán)的部分不發(fā)生法律效力。《物權(quán)法》第九條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力”。沒(méi)有《國(guó)有土地使用證》，業(yè)主不擁有法律意義上的“土地使用權(quán)”。

3、缺少《國(guó)有土地使用證》房地產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重縮水。按照《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期”。這一條規(guī)定使原本只有70年壽命的住宅，得到“自動(dòng)”延長(zhǎng)。使“住宅”的傳世私有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，以法律的形式確立下來(lái)。但是如果買的房子沒(méi)有《國(guó)有土地使用證》，就沒(méi)有土地使用權(quán)，更不能“傳世”，這樣的房子還有多少價(jià)值呢?

四、哪些房子需要辦理土地使用證

城鎮(zhèn)住房用地登記發(fā)證的范圍包括城鎮(zhèn)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房和其他住房用地，它是房屋所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后的變更土地登記，發(fā)證對(duì)象為擁有房屋所有權(quán)的住房產(chǎn)權(quán)人。

房屋和土地是不可分割的整體，只有進(jìn)行發(fā)證登記并且兩者權(quán)利主體一致，房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益才能得到有效保護(hù)。

五、國(guó)有土地使用證申辦程序

《國(guó)有土地使用證》辦理程序：受理申請(qǐng)材料、審核材料、校準(zhǔn)登記、頒發(fā)證書。土地登記申請(qǐng)人(使用者)應(yīng)持有關(guān)土地權(quán)屬來(lái)源證明相關(guān)材料，向國(guó)土資源局提出申請(qǐng)。

1、土地登記申請(qǐng)

①有關(guān)宗地來(lái)源的政府批復(fù)及批準(zhǔn)文件，建設(shè)用地許可證。提交國(guó)有土地使用權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等形式進(jìn)行操作程序中有效性的相關(guān)土地權(quán)屬材料。

②因買賣、繼承、贈(zèng)與等形式取得土地使用權(quán)的、提交買賣、繼承、贈(zèng)與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書，原土地使用的國(guó)有土地使用證書。

③提交土地登記申請(qǐng)人的身份證、戶口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應(yīng)提交土地登記法人證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證。

2、地籍調(diào)查

對(duì)土地登記申請(qǐng)人的土地采取實(shí)地調(diào)查、核實(shí)、測(cè)量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無(wú)爭(zhēng)議，確認(rèn)后簽字蓋章。

3、土地權(quán)屬審核

土地登記機(jī)關(guān)對(duì)土地使用者提交的土地登記申請(qǐng)書、權(quán)屬來(lái)源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，決定對(duì)申請(qǐng)土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準(zhǔn)予登記的法律程序。

4、頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書

關(guān)于土地使用證，有些城市說(shuō)的是房產(chǎn)證和土地證兩證合一，但具體情況以及如何操作，我們也不得而知?？梢悦鞔_一點(diǎn)的是，這兩證很重要。在我們買新房或者二手房時(shí)，關(guān)于土地使用證，我們還是要多留一個(gè)心眼，確保萬(wàn)無(wú)一失。