土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃是什么
土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃包括土地開發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾三項(xiàng)工作。土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃是農(nóng)村土地利用專項(xiàng)規(guī)劃中的一項(xiàng)內(nèi)容。土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃是土地開發(fā)整理項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,通過對(duì)土地進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測、對(duì)開發(fā)整理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性等的研究,并以集約利用土地、增加有效耕地?cái)?shù)量、提高土地利用率和土地生產(chǎn)力、改善土地生態(tài)環(huán)境等為目標(biāo),在土地利用總體規(guī)劃所確定的區(qū)域內(nèi)有計(jì)劃、有組織地對(duì)土地的開發(fā)、利用、整治、保護(hù)等在空間和時(shí)間上作出的安排和布局,以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi),在土地利用總體規(guī)劃的指導(dǎo)和控制下,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未利用、暫時(shí)不能利用或已利用但利用不充分的土地,確定實(shí)施開發(fā)、利用、改造的方向、規(guī)模、空間布局和時(shí)間順序。
土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃的主要目的是什么
1、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡
我國人口多,人均耕地少,耕地后備資源不足,是土地利用面臨的突出問題,補(bǔ)充耕地的任務(wù)主要靠土地開發(fā)整理和復(fù)墾來完成。在科學(xué)預(yù)測耕地供求狀況,充分協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境,合理劃分土地開發(fā)整理區(qū)域,安排土地開發(fā)整理活動(dòng)的空間和時(shí)間序列,通過綜合整治措施,使我國各類零星廢棄和利用率低的土地更集約利用,從而實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。
2、協(xié)調(diào)土地開發(fā)整理活動(dòng)與國家各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的關(guān)系
通過土地開發(fā)整理規(guī)劃,可以把短期利益與長遠(yuǎn)利益、部門利益與國家利益統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)整理經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。通過編制土地開發(fā)整理規(guī)劃,與國家和地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào),與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、環(huán)保等部門規(guī)劃相銜接,避免土地開發(fā)整理的盲目性。
3、為制定項(xiàng)目投資計(jì)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施提供依據(jù)
編制土地開發(fā)整理規(guī)劃有助于國家宏觀政策的貫徹落實(shí),明確土地開發(fā)整理的方向和重點(diǎn),便于組織土地開發(fā)整理活動(dòng),有利于引導(dǎo)和規(guī)范地方土地開發(fā)整理工作,促進(jìn)土地開發(fā)整理有序、健康發(fā)展。通過國家對(duì)土地開發(fā)整理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范,盡可能的避免造成部分土地開發(fā)整理活動(dòng)不經(jīng)濟(jì)和引起生態(tài)惡化等問題。
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