民事訴訟法第第一百一十一條:人民法院對符合本法第一百零八條的起訴,必須受理;對下列起訴,分別情形,予以處理:
(一)依照行政訴訟法的規(guī)定,屬于行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟;
(二)依照法律規(guī)定,雙方當(dāng)事人對合同糾紛自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、不得向人民法院起訴的,告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;
(三)依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議,告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請解決;
(四)對不屬于本院管轄的案件,告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴;
(五)對判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外;
(六)依照法律規(guī)定,在一定期限內(nèi)不得起訴的案件,在不得起訴的期限內(nèi)起訴的,不予受理;
(七)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持的案件,沒有新情況、新理由,原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的,不予受理。
其中第7款,在離婚訴訟過程中經(jīng)常遇到,但是對第7款的理解,在司法實(shí)踐中有不同的認(rèn)識(shí)。筆者根據(jù)法律規(guī)定,對第7款做以下理解。
一、判決不準(zhǔn)離婚的,原告不能在六個(gè)月內(nèi)重新提起離婚訴訟,除非有新情況、新理由。被告提起離婚訴訟的,則不受六個(gè)月的限制。這樣做的目的為了給雙方一個(gè)緩沖期,比較不同于其他民事關(guān)系,婚姻關(guān)系摻雜了太多的感情在里面。新情況和新理由類似于民事訴訟中的新證據(jù),應(yīng)該是判決不準(zhǔn)離婚后發(fā)生的,并且足以證明夫妻之間感情已經(jīng)破裂。
二、調(diào)解和好的,原告也不能在六個(gè)月內(nèi)重新提起離婚訴訟。調(diào)解和好一般是指經(jīng)法院調(diào)解原告撤訴。
撤訴是原告自立案到判決或裁定前的訴訟過程中,主動(dòng)撤回訴訟請求、申請人民法院終止訴訟程序的活動(dòng),是原告對其處分訴訟請求的程序權(quán)利的活動(dòng)。申請撤訴必須符合下列條件,人民法院才能批準(zhǔn):
(1)申請人必須是原告、上訴人及其法定代理人,以及原告特別授權(quán)的訴訟代理人。有獨(dú)立請求權(quán)的第三人,參加訴訟后處于同原告相同地位,也可申請撤訴,但他的撤訴并不影響原告和被告之間訴訟的正常進(jìn)行。
(2)撤訴必須是原告自愿。
(3)撤訴必須合法。一是有權(quán)申請者;二是宣判之前提出;三是實(shí)體上不得有規(guī)避法律行為,不能違反現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,不得有損于國家、集體和他人的利益。
(4)必須撤銷全部訴訟請求。
(5)必須在法院宣判之前提出。
(6)必須經(jīng)人民法院作出裁定。
三、按撤訴處理的,原告不能在六個(gè)月內(nèi)重新提起離婚訴訟。
按撤訴處理的情形,一般是原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理。原告沒有客觀理由,不交納訴訟費(fèi)的,按撤訴處理。
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