袁某和張某所生的女兒患有先天性心臟病。2005年秋,二人協(xié)商后到民政局去離婚,因雙方都不愿意撫養(yǎng)女兒,民政局沒有給二人辦理離婚手續(xù)。2008年4月14日,雙方協(xié)商后由張某做原告、袁某為被告又到法院離婚,但雙方都不愿意直接撫養(yǎng)女兒。法官做了大量思想工作和說服教育,但雙方依然都不同意撫養(yǎng)女兒。法院審理認(rèn)為,婚姻法雖然規(guī)定男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚,但原告張某和被告袁某只同意離婚,都不同意直接撫養(yǎng)婚生孩子,不能準(zhǔn)予離婚。
律師分析:
對(duì)協(xié)議離婚,根據(jù)《婚姻登記條例》第十一條規(guī)定,辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料:(一)本人的戶口簿、身份證;(二)本人的結(jié)婚證;(三)雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。第十二條規(guī)定,辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理:(一)未達(dá)成離婚協(xié)議的;(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;(三)其結(jié)婚登記不是在中國(guó)內(nèi)地辦理的。第十三條規(guī)定,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚,并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問題達(dá)成一致處理意見的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記,發(fā)給離婚證。因此,本案中袁某夫婦盡管有離婚協(xié)議,但由于對(duì)子女撫養(yǎng)沒有達(dá)成協(xié)議,所以民政機(jī)關(guān)不予辦理離婚手續(xù)自是信法行是。
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