征收集體土地申報程序是什么

一、辦理用地申請

基本工作流程

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外單獨選址的建設項目使用土地的，用地單位應按規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項手續(xù)。

1.征用集體土地申請：用地單位需要征用土地進行項目建設的，應當向土地所在地的區(qū)、縣級國土房管局提交相關(guān)文件、資料，提出用地申請。

2.征用集體土地受理：區(qū)、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請，經(jīng)審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設用地申請予以受理。

申請內(nèi)容

用地單位提出用地申請時，應當提交建設項目用地申請書，申請書中應包括以下各項主要內(nèi)容：

1.申請單位名稱；

2.項目的基本情況，包括立項、規(guī)劃選址等情況；

3.建設用地基本情況，包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等。

申報文件

用地單位提出用地申請時，在建設項目用地申請書后應附具以下各項文件、資料：

1.用地單位有關(guān)資質(zhì)證明；

2.項目可行性研究報告批復或者其他有關(guān)批準文件；

3.土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；

4.初步設計或者其他有關(guān)批準文件；

5.建設項目總平面布置圖；

6.占用耕地的，必須提出補充耕地方案；

7.建設項目位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的，應當提供地質(zhì)災害危險性評估報告。

二、擬定征地方案

基本工作流程

行政主管部門收到用地單位提出的征用申請后，應自申請之日起30日內(nèi)擬定各項征地方面方案，征地方案包括以下各項主要內(nèi)容：

1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，?2.補充耕地方案3.征用土地方案，?4.供地方案，

行政主管部門可根據(jù)以下要求，根據(jù)不同情況擬定征地所需相關(guān)方案：

1.建設只占用國有農(nóng)用地的，區(qū)、縣國土房管局只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和供地方案。

2.建設只占用農(nóng)民集體所有建設用地的，區(qū)、縣國土房管局只需擬訂征用土地方案和供地方案。

3.建設只占用國有未利用地，按照相關(guān)規(guī)定應由國務院批準的，區(qū)、縣國土房管局只需擬訂供地方案。

申報文件

1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案；

2.補充耕地方案；

3.征用土地方案；

4.供地方案。

三、征地審查

基本工作流程

1.編制呈報說明書：國土房管局根據(jù)各項征地相關(guān)方案，編制建設項目用地呈報說明書。

2.同級人民政府審核：國土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設項目用地呈報說明書一并報送同級人民政府審核。

3.上一級土地行政主管部門審查：同級人民政府對上報的文件、資料審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。

主要內(nèi)容

行政主管部門報送的建設項目用地呈報說明書，應當包括以下各項主要內(nèi)容：1.項目用地安排情況；

2.擬使用土地情況；

3.其他應說明的呈報內(nèi)容。

申報文件

行政主管部門報送建設項目用地呈報說明書時，應附具以下各項文件、資料：

1.經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖，占用基本農(nóng)田的，還應當提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖；

2.由用地單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術(shù)報告書；

3.地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料；

4.以有償方式供地的，還應當提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件；

5.為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，還應當提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。

四、征地審核與批復

基本工作流程

1.征用土地的審核：有關(guān)土地行政主管部門收到上報的建設項目呈報說明書和有關(guān)方案后，對文件、資料齊全、符合條件的，應當在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。

時送該級土地行政主管部門審查。

3.征用土地的審定：有批準權(quán)的人民政府土地行政主管部門應當自收到上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見后30日內(nèi)審查完畢。

4.征用土地的批復：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，同級土地行政主管部門應當在收到批件后5日內(nèi)將批復發(fā)出。

申報文件

1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案；

2.補充耕地方案；

3.征用土地方案；

4.供地方案；

5.建設項目呈報說明書。

五、征用土地方案的公告

基本工作流程

1.征地方案公告：征用農(nóng)民集體所有土地的，征用土地方案應當在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告，其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。

2.公告的實施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土公告，該人民政府的國土房管部門負責具體實施征用土地方案的公告。

3.征地補償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人，應當在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。

4.補償內(nèi)容調(diào)查：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內(nèi)容以有關(guān)國土房管部門的調(diào)查結(jié)果為準。

申報文件

1.征用土地方案批準文件；

2.征用土地方案公告。

六、制定征地補償安置方案

基本工作流程

1.經(jīng)批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的區(qū)、縣人民政府組織實施。

2.區(qū)、縣國土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r，擬訂征地補償、安置方案。

七、征地補償、安置方案的公告

基本工作流程

1.征地補償、安置方案的公告：征用農(nóng)民集體所有土地的，征地補償、安置方案應當在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告，其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。

2.征地補償、安置方案公告的實施：有關(guān)人民政府的國土房管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。

3.征地補償、安置方案的意見：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門提出。

4.征地補償、安置方案的確定：有關(guān)人民政府國土房管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。

5.征地補償、安置方案的審批要求：有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門將征地補償、安置方案報人民政府審批時，應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。

6.征地補償、安置費用的管理：有關(guān)人民政府國土房管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后，有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定時限內(nèi)提供支付清單。人民政府國土房管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員予以公布，以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。

申報文件

1.征地補償、安置方案；

2.征地補償、安置方案的公告。

補償安置的實施

基本工作流程

1.征地補償、安置方案確定后，用地單位與被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民簽訂征地補償、安置協(xié)議。

2.區(qū)、縣國土房管局應當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。

3.辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手續(xù)，落實需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑，實施征地補償、安置工作。

申報文件

1.征地補償、安置協(xié)議；

2.征地補償、安置方案。

頒發(fā)建設用地批準書

基本工作流程

用地單位征用集體土地，取得國有土地使用權(quán)的，根據(jù)以下不同情況由行政主管部門向用地單位頒發(fā)建設用地批準書：

1.以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的，由國土房管局與用地單位簽訂土地有償使用合同，并向用地單位頒發(fā)《建設用地批準書》，用地單位交納土地有償使用費后辦理土地登記。

2.以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，由國土房管局向用地單位頒發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批準書》并辦理土地登記?！秶型恋貏潛軟Q定書》應當包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。

申報文件

用地單位辦理建設用地批準書時，應向行政主管部門提交以下各項文件、資料：?1.辦理《建設用地批準書》的申請；

2.市政府批準征(占)地的批文；

3.《建設用地規(guī)劃許可征》附件和附圖；

4.與《建設用地規(guī)劃許可證》附圖同比例尺的地形圖4份；

5.釘樁坐標成果通知單；

6.工程進度計劃；

7.計劃任務結(jié)轉(zhuǎn)單，但當年批準征(占)地的免交。

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