第一條為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，保障和促進(jìn)社會(huì)法律咨詢服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《天津市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理若干規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指除律師事務(wù)所、公證處、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所以外，面向社會(huì)提供有償法律咨詢服務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的中介服務(wù)組織。

依照本辦法從事社會(huì)法律咨詢服務(wù)的人員，稱為法律咨詢工作者。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，適用本辦法。

第四條司法行政部門是社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的主管部門。

第五條設(shè)立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)須具備以下條件：

(一)有5名以上的專職法律咨詢工作者;

(二)有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和必要的設(shè)施;

(三)自有資金3萬(wàn)元以上;

(四)有健全的財(cái)務(wù)管理制度。

第六條法律咨詢工作者應(yīng)已取得法律專業(yè)大專以上文憑，或已取得律師資格，或?qū)嶋H從事法律專業(yè)工作5年以上;是國(guó)家機(jī)關(guān)在職工作人員的，必須與原單位脫離隸屬關(guān)系。

第七條社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱采用字號(hào)加“法律咨詢服務(wù)部”的形式組成。不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣以及國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體的名稱。社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱不得稱為“中心”。

第八條社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為公民和法人提供下列法律服務(wù)：

(一)解答法律咨詢;

(二)代為草擬、審查、修訂有關(guān)法律事務(wù)的文書;

(三)擔(dān)任法律顧問(wèn);

(四)代理非訴訟法律事務(wù)。

第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交下列文件：

(一)申請(qǐng)書;

(二)章程;

(三)組成人員的資歷和身份證明;

(四)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)證明或使用權(quán)證明;

(五)資信證明或驗(yàn)資證明;

(六)其他必要的文件。

第十條設(shè)立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)、縣司法行政部門提出書面申請(qǐng)。區(qū)、縣司法行政部門自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并在報(bào)市司法行政部門備案后通知申請(qǐng)人。

市司法行政部門發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)不當(dāng)?shù)?，可以在收到批?zhǔn)文件之日起10日內(nèi)通知批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷原批準(zhǔn)決定。

第十一條設(shè)立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人自收到批準(zhǔn)書之日起30日內(nèi)，向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理開業(yè)登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并將復(fù)印件送批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。逾期不申請(qǐng)辦理開業(yè)登記的，原批準(zhǔn)文件自行失效。

第十二條社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的變更或者終止須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理登記。

第十三條社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)向公民和法人提供法律咨詢服務(wù)，暫按司法部、財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局制定的《律師業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法》收取法律咨詢服務(wù)費(fèi)。

第十四條社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事用工、工資福利、獎(jiǎng)懲等事宜。

第十五條未經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)提供有償法律咨詢服務(wù)。

本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)不得設(shè)立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。其在職工作人員不得在社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職從事有償法律服務(wù)。

第十六條法律咨詢工作者須持有司法行政部門制發(fā)的《法律咨詢工作者證》從業(yè)，凡歇業(yè)或被辭退的，由司法行政部門收回證書。

法律咨詢工作者應(yīng)按年度接受司法行政部門對(duì)《法律咨詢工作者證》的注冊(cè)登記工作。

第十七條法律咨詢工作者辦理法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德。

第十八條法律咨詢工作者不得在其他性質(zhì)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職。從業(yè)中不得使用律師名義。

第十九條法律咨詢工作者承辦業(yè)務(wù)，由社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一收費(fèi)，不得私自接受委托，私自收取報(bào)酬。

第二十條社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其法律咨詢服務(wù)人員，不得以給付介紹費(fèi)吸引國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為其介紹委托人。

第二十一條法律咨詢工作者因過(guò)錯(cuò)給委托人造成不應(yīng)有的損失的，由所在社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條《天津市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理若干規(guī)定》施行前沒有經(jīng)過(guò)司法行政部門和工商行政部門審批、登記的社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在《規(guī)定》施行之日起3個(gè)月內(nèi)辦理審批、登記手續(xù)。

國(guó)家機(jī)關(guān)已經(jīng)設(shè)立的社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在《規(guī)定》施行之日起3個(gè)月內(nèi)，與國(guó)家機(jī)關(guān)脫離，并且將脫離情況報(bào)告所在地的區(qū)、縣司法行政部門。

第二十三條社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的區(qū)、縣司法行政部門責(zé)令改正或者停止?fàn)I業(yè)，沒收違法所得，并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)擅自開業(yè)的;

(二)以給付介紹費(fèi)吸引國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員介紹委托人的;

(三)吸收國(guó)家機(jī)關(guān)在職工作人員從事有償法律服務(wù)的;

(四)利用非法手段，壟斷某些地區(qū)或者行業(yè)的法律服務(wù)事務(wù)的。

第二十四條社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的區(qū)、縣司法行政部門責(zé)令改正或者吊銷《法律咨詢工作者證》，沒收違法所得，并可處以1000元以上5000元以下的罰款：

(一)國(guó)家機(jī)關(guān)在職工作人員在社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)中兼職從事有償法律服務(wù)的;

(二)無(wú)《法律咨詢工作者證》從事有償法律服務(wù)的;

(三)同時(shí)在兩個(gè)以上的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中從業(yè)的;

(四)以律師名義從事法律服務(wù)的。

第二十五條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

當(dāng)事人不履行處罰決定，不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟的，由作出處罰決定的區(qū)、縣司法行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條本辦法的具體運(yùn)用問(wèn)題由天津市司法局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。