一、拆遷補(bǔ)償糾紛是否為行政訴訟
是的。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條
房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
二、征地補(bǔ)償行政訴訟的原因有哪些
1、實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及范圍與被征收人心理預(yù)期存在差距
目前各地都對(duì)集體土地征收制定了補(bǔ)償規(guī)定,一般是按被征用地前3年平均產(chǎn)值一定幅度的倍數(shù),房屋安置補(bǔ)償由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)制訂;因?yàn)橐?guī)定中存在著一定的幅度,在實(shí)際執(zhí)行中,征收人可能考慮整體征收費(fèi)用,出于降低成本,不一定是按最高標(biāo)準(zhǔn)倍數(shù)予以補(bǔ)償,土地上的房屋考慮折舊等因素,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能大大低于被征收人心理預(yù)期,被征收人不服即出現(xiàn)爭(zhēng)議。
2、政府機(jī)關(guān)工作失誤
集體土地征收補(bǔ)償行政案件,其產(chǎn)生糾紛并導(dǎo)致行政訴訟,往往就有因?yàn)楣芾聿块T工作人員工作失誤而造成,一些地方政府機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),如上述案例1,因核發(fā)土地承包使用權(quán)證時(shí)未嚴(yán)格審查核實(shí),導(dǎo)致“一地兩證”極不嚴(yán)肅的被動(dòng)情況,最終因爭(zhēng)奪征收補(bǔ)償引起行政訴訟。
3、執(zhí)法方式不當(dāng)
一些征收拆遷單位缺乏大局意識(shí)和工作耐心,缺乏人性化的工作方式,在拆遷工作中,甚至雇傭一些社會(huì)無(wú)業(yè)人員,采取停水、停電、阻斷交通、夜間突擊拆遷等手段,違法強(qiáng)征強(qiáng)拆,方法簡(jiǎn)單粗暴,導(dǎo)致矛盾激化,形成對(duì)峙局面。
4、后續(xù)安置補(bǔ)償工作不妥當(dāng)
安置補(bǔ)償?shù)暮罄m(xù)工作不到位,也是造成土地征收補(bǔ)償糾紛行政訴訟的一個(gè)原因;有些地方不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)明電[2010]15號(hào)文件“先安置后拆遷”的規(guī)定;在集體土地征收中,計(jì)劃將被拆遷人安置進(jìn)城或統(tǒng)一集中安置到固定地點(diǎn)的安置房,農(nóng)民隨即讓出土地、遷出房屋,但在約定交付期限到期后,補(bǔ)償款未足額到位、安置地點(diǎn)或安置房遲遲無(wú)法落實(shí),形成后續(xù)工作無(wú)人問(wèn)津的局面,導(dǎo)致被拆遷人長(zhǎng)期處于無(wú)法安定生活的狀態(tài);或者是雖然提供了安置房,但安置房地點(diǎn)有變或存在質(zhì)量問(wèn)題而令被拆遷人不滿意,被拆遷人感覺(jué)被欺騙,對(duì)政府產(chǎn)生不信任感,而將政府訴至法院。
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董建淑律師,女,在江蘇連眾律師事務(wù)所已執(zhí)業(yè)10年。董建淑畢業(yè)于南京大學(xué)。具有法律本科、計(jì)算機(jī)及英語(yǔ)??茖W(xué)歷。從業(yè)多年來(lái)辦理了大量的訴訟及非訴訟業(yè)務(wù)。在交通事故賠償、婚姻家庭糾紛、合同糾紛、債權(quán):、刑事辯護(hù)、工傷勞動(dòng)糾紛、人身?yè)p害賠償?shù)确矫娣e累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)業(yè)以來(lái)本律師始終堅(jiān)持以扶正為天職,在接待當(dāng)事人時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取每一位當(dāng)事人的訴求,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平正義。近年來(lái)本律師積極參與法律援助工作,為弱勢(shì)群體提供法律援助,并被評(píng)為連云港市法律援助先進(jìn)個(gè)人。竭誠(chéng)歡迎各位朋友咨詢各類法律問(wèn)題,為您提供優(yōu)質(zhì)高效的綜合法律服務(wù),竭力維護(hù)您最大可能的法律權(quán)益。咨詢電話:13705131377(政務(wù)通短號(hào)694392),QQ:1051759793,微信:13705131377地址:連云港市海州區(qū)振海路66號(hào)律師大廈8樓810室)另:本律師愿為各地同行或涉訴者提供代查工商檔案(含三縣)、人員戶籍、車輛、房產(chǎn)信息及其他非訴調(diào)查業(yè)務(wù)。
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