新增建設(shè)用地審批有哪些程序？為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格的決定》(國發(fā)[2004]28號)精神,加快城市發(fā)展,提高建設(shè)用地審批工作效率,依據(jù)《》和《山東省實(shí)施<土地管理法>辦法》等,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就城區(qū)(東昌府區(qū))新增建設(shè)用地審批程序公告如下:上海律師一、預(yù)審建設(shè)項目用地預(yù)審權(quán)限與項目立項的審批機(jī)關(guān)級別一致。下級土地行政主管部門出具初審或?qū)彶橐庖?。市國土資源局依據(jù)上報材料，現(xiàn)場勘測后，作出預(yù)審意見。對需省級預(yù)審的，提出初審意見，報省國土資源廳預(yù)審，由省廳作出預(yù)審意見。上海房產(chǎn)律師咨詢二、立項建設(shè)項目用地單位持國土資源部門出具的預(yù)審意見，向項目立項審批機(jī)關(guān)申請立項。三、規(guī)劃調(diào)整對不符合土地利用總體規(guī)劃，但符合規(guī)劃調(diào)整條件的，依照法定程序進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。四、市、縣人民政府土地行政主管部門是唯一代表政府負(fù)責(zé)組織征地的審查報批和具體實(shí)施工作部門。其他任何單位和個人無權(quán)審查報批和組織實(shí)施征用土地。(一)征地前的公告。國務(wù)院28號文件中要求，在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補(bǔ)償。上海房產(chǎn)律師咨詢(二)現(xiàn)場調(diào)查。到被征地村、組，對擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，登記造冊。調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)，并以此擬訂、計算具體補(bǔ)償數(shù)額的依據(jù)。(三)征地聽證。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。上海律師(四)擬定“一書四方案”。按照《關(guān)于印發(fā)試行建設(shè)用地審批管理文書格式的通知》(國土資廳發(fā)[1999]41號)和《關(guān)于印發(fā)征地批后實(shí)施管理文書參考格式的通知》(國土資廳發(fā)[1999]35號)的要求,擬定”一書四方案”，合理確定費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(依據(jù)市國土資源局工作分工，以上工作均由國土資源局各分局完成)(五)市國土資源局各分局?jǐn)M定好“一書四方案”后,將相關(guān)材料、圖紙及有關(guān)立項文件等，組成卷宗，報送大廳窗口。窗口負(fù)責(zé)審核卷宗材料，相關(guān)人員現(xiàn)場勘測后，出具審查意見，并代市政府向省人民政府草擬用地申請。上海房產(chǎn)律師咨詢(六)窗口工作完成后，報市局辦公室，提請會審會。會審?fù)ㄟ^后，局領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章，由窗口負(fù)責(zé)上報市政府。(七)市政府審查后，行請示。由科室上報省廳。(八)經(jīng)省批復(fù)后，由各分局負(fù)責(zé)，按照《征用土地公告辦法》，進(jìn)行征用土地公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯匮a(bǔ)償安置方案公告。公告過程中，對征地補(bǔ)償和安置方案有不同意見的，或者要求舉行聽證會，國土資源部門研究對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用地方案進(jìn)行修改。重新上報審批。(九)征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由各分局組織實(shí)施。將征地補(bǔ)償撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)具體安置途徑進(jìn)行撥付，并督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。五、供地(一)批次征收土地完成后，由單位提出用地申請，并將國有出讓(或劃撥)的相關(guān)材料送達(dá)窗口，窗口審核后成卷。(二)向市政府起草用地請示，初步核定土地出讓金等規(guī)費(fèi)。(三)報市局辦公室，提請會審會。會審?fù)ㄟ^后，通知用地單位繳納有關(guān)費(fèi)用。(四)費(fèi)用交齊后，局領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章，由窗口負(fù)責(zé)上報市政府審批。(五)市政府審批后，由窗口交用地單位審批結(jié)果。