【事實概要】
2009年10月29日,一紙強(qiáng)拆令將葛*霞(化名)、杜*萍(化名)等人的最后希望打破,拒不搬遷的抗議舉動并沒有阻止**寶康房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對北鎮(zhèn)市北鎮(zhèn)街道辦事處老爺廟西胡同的拆遷建設(shè),政府名義的強(qiáng)拆令讓他們千辛萬苦想要守住的房子頃刻之間變成廢墟一片,而同樣變得岌岌可危的還有作為社會公民的正當(dāng)權(quán)益。
為何政府在尚未公告收回土地使用權(quán)的情況下就交付**公司開發(fā)建設(shè),為何**公司未經(jīng)法定程序得到相關(guān)許可就可以拆遷建設(shè),帶著諸多的困惑和無助,葛*霞、杜*萍等人向在拆遷訴訟領(lǐng)域享有盛名的圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求幫助,王*銀、趙-健兩位律師適時挑起了維權(quán)重?fù)?dān)。
【辦案掠影】
辦案第一輯:久未回復(fù)的信息公開申請
憑著過硬的專業(yè)素質(zhì)和長期以來積累的經(jīng)驗,一接手案子,王*銀、趙-健兩位律師就敏感的察覺到**寶康房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的鳳鳴家園B區(qū)一期工程建設(shè)項目雖然已經(jīng)拆遷開建,但拆遷人之中未向當(dāng)?shù)刈艄即舜尾疬w的建設(shè)項目建設(shè)工程許可證、建筑工程施工許可證等一系列拆遷必備的政府批文。因此,申請相關(guān)證件及政府文件的信息公開成為兩位律師幫助委托人伸張正義的必然之舉。
然而信息公開申請并未因普通公民權(quán)益的受損而得到充分的重視,一次正確而及時的維權(quán)活動就這樣石沉大海。對于王*銀、趙-健兩位律師來說這樣的結(jié)果早已在意料之中,神經(jīng)百戰(zhàn)的他們從一開始就知道拆遷維權(quán)本身就是一場馬拉松長跑之戰(zhàn),要想取得最后的勝利每一步都必不可少,而除了卓越的專業(yè)素養(yǎng),嚴(yán)密的邏輯思維能力外,良好的心態(tài)和維護(hù)正義的堅定決心更是制勝的關(guān)鍵。
辦案第二輯:復(fù)議申請緊隨其后行政訴訟步步緊逼
在仔細(xì)研究了案件的前因后果和相關(guān)材料后,王、趙二位律師決定各個擊破,分別向北鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局和北鎮(zhèn)市城市規(guī)劃處遞交了《行政復(fù)議申請書》,申請確認(rèn)兩部門在信息公開和具體的行政行為方面違法。但是不出所料,行政復(fù)議申請再次遭到拒絕。王、趙兩位律師當(dāng)機(jī)立斷,直接針對北鎮(zhèn)市城市規(guī)劃處的具體行政行為提起行政訴訟。盡管北鎮(zhèn)市人民法院以本案不符合行政案件受理條件為由拒絕了此次起訴,但是缺乏足夠的法律依據(jù),庭審裁決在實體和程序上存在的諸多問題讓兩位律師更加堅定了為委托人爭取爭奪其正當(dāng)權(quán)益的信息和決心,維權(quán)之路進(jìn)入到攻堅階段。
辦案第三輯:細(xì)節(jié)決定成敗上訴扭轉(zhuǎn)乾坤
在信息公開申請遭拒,行政復(fù)議遭拒、行政訴訟遭拒這一系列的波折過后,維權(quán)之路似乎已經(jīng)是陰霾一片,但對于早已對此司空見慣的王*銀、趙-健兩位律師而言,每一次維權(quán)舉措都是通向勝利的奠基石,維權(quán)活動中不斷暴露的問題更有利于律師撥開迷霧,尋求細(xì)節(jié),找到案件的突破口。
在收到一審判決書后,王、趙兩位律師火速起草的上訴狀,想錦州中級人民法院提起了訴訟。法庭之上,王律師就拆遷裁決機(jī)關(guān)自身及其在實體和程序等諸多細(xì)節(jié)問題提出了質(zhì)疑。2010年10月20日,錦州市中級人民法院認(rèn)定原審法院裁定適用法律有誤,撤銷一審判決并發(fā)回北鎮(zhèn)市人民法院重審。而此時,距離委托人收到強(qiáng)拆令已接近一年。
【律師說法】
歷時一年的拆遷維權(quán)之路終于在兩位律師堅持不懈的努力下迎來了勝利的曙光。而法律在此類行政訴訟中,如何保證政府的權(quán)威,又如何保護(hù)普通公眾的正當(dāng)權(quán)益,卻依舊任重而道遠(yuǎn)。官與民本身并無對立,但利益上的沖突容易造就普通民眾的弱勢地位,此時專業(yè)法律人士的介入就變得關(guān)鍵和必要。
諸如此類的拆遷案件,一意孤行的抵抗并不能起到多大的作用,借助有效的法律平臺,向?qū)I(yè)的法律人士咨詢幫助,權(quán)益受到損失的被拆遷人才能真正握牢捍衛(wèi)權(quán)益的利器,獲得兩相博弈的主動權(quán),并最終贏得法律尊嚴(yán)下的勝利。
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