近些年由于城市建設(shè)規(guī)劃,征地拆遷是必然趨勢,但是最讓人頭疼的是拆遷,最讓人高興的事也莫過于拆遷。各地因?yàn)椴疬w暴富的人讓人眼熱,拆遷利益分配不光是政府部門、村鎮(zhèn)政權(quán),還有當(dāng)?shù)匕傩盏睦妫虼瞬疬w糾紛時有發(fā)生。
暴力拆遷為何屢禁不止
在地價高漲、政策執(zhí)行得力情況下,甚至有些拆遷戶一夜暴富,但也有地方農(nóng)民生計(jì)更加窘迫,皆因政策的出其左右。在這種背景下,“釘子戶”不斷,暴力強(qiáng)拆更是屢屢發(fā)生。這樣的一個因果關(guān)系帶來的是政府與群眾的積怨,也同時影響了社會的穩(wěn)定,對此不容小覷。
拆遷中的“怪相”包括:撬門入室、夢中嚇醒、赤身裸體、強(qiáng)行拖走、拋棄墓地、野蠻強(qiáng)拆、物品砸壞、窩成廢墟等等一連串的詞匯,都難以形容“半夜拆房”的這撥人,在瘋狂到極至中的如此猖獗和喪盡天良,說到底,如此強(qiáng)拆就是一種耍流氓、耍無賴的行徑。最令人心寒的是,每次權(quán)力濫用事件發(fā)生時,相關(guān)監(jiān)督部門總是習(xí)慣性“缺席”,總是在媒體披露后才有了姍姍來遲的“深入調(diào)查”或“嚴(yán)肅查究”。權(quán)力監(jiān)督者的“反應(yīng)遲鈍”和“權(quán)力濫用”如出一轍,都是讓民意無法接受的錯誤。
國家為保證拆遷工作順利進(jìn)行,減少拆遷工作阻力,出臺了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。但《條例》的出臺似乎并沒有帶來拆遷工作的好轉(zhuǎn),而是矛盾更加深入,情況更加惡化了,這體現(xiàn)了一些地方政府幕后觀望、變相縱容,規(guī)避法律的“創(chuàng)新之舉”,值得引起足夠重視警惕。
推進(jìn)城市化不可避免要需要拆遷,但拆遷絕不能以損害群眾利益為代價,這應(yīng)當(dāng)是政府的道德和政策底線。因此,必須斬?cái)噙`法拆遷、“強(qiáng)拆”背后的利益黑手,用合法、公正、透明的拆遷才是一些地方政府應(yīng)對已發(fā)生的“強(qiáng)拆”和避免今后再次發(fā)生“強(qiáng)拆”事件的良策,才是撫慰群眾、挽回和提升政府公信力的“良方”。
政府應(yīng)該如何遏制暴力強(qiáng)拆
首先,地方政府有責(zé)任以最大的信息公開,比如,其中是否存在民眾質(zhì)疑的政商勾結(jié)、利益輸送的情形?有沒有存在政府決策規(guī)劃違法違規(guī)的問題?等等。
其次,若想真正遏止暴力拆遷的高發(fā)態(tài)勢,化解社會矛盾,還需要有更開闊的視野進(jìn)行綜合整治。一方面,對于已經(jīng)查實(shí)的暴力征地拆遷案件,應(yīng)該采取雷霆手段,雙管齊下,既要嚴(yán)肅懲治暴力侵犯農(nóng)民人身安全的犯罪行為,也要對基層官員進(jìn)行嚴(yán)厲的問責(zé),使之不敢、不能繼續(xù)傷害公共利益;另一方面,也要嚴(yán)格集體土地的征收,杜絕以“公益”之名行圈地之實(shí)的政府行為。
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