沒經(jīng)過聽證程序,就能強(qiáng)拆嗎
對(duì)違法建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除的,聽證并不是必經(jīng)的程序,聽證是由行政處罰決定的執(zhí)行人有作出決定之前提出的,不提出的不影響強(qiáng)制的執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第四十二條?行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;
(六)舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
違建當(dāng)事人權(quán)益不受到法律保護(hù)嗎
被行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為違法的建筑物,在強(qiáng)制拆遷之前應(yīng)該履行法定的程序,否則行政機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任,權(quán)利人能獲得相應(yīng)的國(guó)家賠償。
(1)書面通知當(dāng)事人
行政機(jī)關(guān)在作出拆遷建筑物的行政行為之前應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)作做實(shí)地調(diào)查,制作現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄當(dāng)事人,因此,行政機(jī)關(guān)在沒有調(diào)查的情況下便作出的行政行為是違法的,當(dāng)事人可以提起訴訟和復(fù)議。當(dāng)事人在法定時(shí)間內(nèi)會(huì)接到行政機(jī)關(guān)所做的決定書,被告知拆遷建筑物的決定及相應(yīng)的理由。如果當(dāng)事人對(duì)拆遷決定存在著疑問,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該作出相應(yīng)的解釋。當(dāng)事人在不服行政處罰的時(shí),可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)組織聽證會(huì),行政機(jī)關(guān)應(yīng)免費(fèi)的為當(dāng)事人舉辦,向社會(huì)大眾征求意見。
(2)給當(dāng)事人提起復(fù)議及訴訟的時(shí)間
如果你不知道或錯(cuò)過了要求舉辦聽證會(huì)的時(shí)間,也沒關(guān)系。當(dāng)事人可以在接到違章建筑的行政處罰通知書之日起60日內(nèi)提起行政復(fù)議或者在收到行政處罰決定書之日起3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。換而言之,行政機(jī)關(guān)在作出行政決定之后還不能直接對(duì)違法房屋進(jìn)行強(qiáng)拆,當(dāng)事人能在法定時(shí)間內(nèi)提起復(fù)議及訴訟的時(shí)間,時(shí)間過后,法定機(jī)關(guān)才可以在當(dāng)事人沒有將房屋拆除的時(shí)候,強(qiáng)制拆除房屋。
(3)拆遷前十日受到最終通知
若在法定的期限內(nèi)不拆除,也沒提起復(fù)議或訴訟,則在強(qiáng)制拆除房屋之前,當(dāng)事人還會(huì)接到行政機(jī)關(guān)要求在10天拆遷的通知,告知強(qiáng)拆的最終日期,仍不拆除的情況下房屋才會(huì)被強(qiáng)拆。因此,當(dāng)事人如果在規(guī)定日期之前自行拆除違章建筑,則不會(huì)被強(qiáng)制拆除。行政機(jī)關(guān)的拆遷手段若采取損害當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的措施,當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求法院保護(hù)權(quán)利。
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