一、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的賠償證據(jù)有哪些
1、產(chǎn)品原物、遺留物或照片;
2、產(chǎn)品制造者、銷(xiāo)售者的證明(產(chǎn)品的票據(jù)、信用卡、保修證);
3、有關(guān)部門(mén)質(zhì)量鑒定證明;
4、人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害及損害后果的證明;
5、運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者對(duì)他人財(cái)產(chǎn)、人身按時(shí)完成負(fù)有責(zé)任的證明;
6、其他證據(jù)。
二、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的賠償責(zé)任認(rèn)定
1、任何一項(xiàng)產(chǎn)品責(zé)任的承擔(dān)都以產(chǎn)品存在缺陷為前提;
2、缺陷產(chǎn)品造成了消費(fèi)者或第三人的人身傷害,或者造成了缺陷產(chǎn)品以外的財(cái)產(chǎn)損害:
3、人身和財(cái)產(chǎn)損害的事實(shí)是有產(chǎn)品的缺陷所導(dǎo)致。
三、產(chǎn)品不合規(guī)的法律定義
1、生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售這類(lèi)質(zhì)量不合格產(chǎn)品的違法行為有明確的處罰規(guī)定。在執(zhí)法實(shí)踐中,查處這類(lèi)違法行為的案件過(guò)去主要集中在食品、藥品等產(chǎn)品。但《藥品管理法》和《食品安全法》出臺(tái)后,這類(lèi)案件的查處明顯減少,主要原因是在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的認(rèn)定較難。筆者認(rèn)為,通過(guò)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第七條:“……保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)?!钡睦斫?,只要涉案產(chǎn)品的檢驗(yàn)依據(jù)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),那么經(jīng)營(yíng)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的此類(lèi)產(chǎn)品的行為,就應(yīng)當(dāng)屬于生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為,產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格報(bào)告就是認(rèn)定此類(lèi)違法行為最權(quán)威的證據(jù)。
2、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。對(duì)這類(lèi)違法行為,《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條作了明確的處罰規(guī)定。在具體實(shí)踐中,一些執(zhí)法部門(mén)及執(zhí)法人員對(duì)“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的認(rèn)定存在爭(zhēng)議,焦點(diǎn)主要集中在是否須固定“冒充”行為的主觀證據(jù)?!翱隙ㄕf(shuō)”認(rèn)為,此種行為表現(xiàn)為明顯的故意特性,必須固定相對(duì)人在主觀方面故意的證據(jù),否則不能認(rèn)定行為人實(shí)施了以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品行為?!胺穸ㄕf(shuō)”則認(rèn)為,固定這類(lèi)證據(jù)沒(méi)有必要,因?yàn)檫@類(lèi)行為不以故意的存在為必要條件,過(guò)失情況下也應(yīng)該屬此類(lèi)行為。全國(guó)人大法制工作委員會(huì)副主任卞*武主編的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法釋義》(簡(jiǎn)稱(chēng)《釋義》)指出,不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品是指將不合格產(chǎn)品進(jìn)行偽裝,充當(dāng)合格產(chǎn)品的違法行為;《國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)第八條第一款第八項(xiàng)規(guī)定,不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品是指以不合格的產(chǎn)品作為或者充當(dāng)合格產(chǎn)品?!夺屃x》解釋的關(guān)鍵詞是“偽裝”、“充當(dāng)”,帶有明顯的故意;《意見(jiàn)》解釋的關(guān)鍵詞是“作為”、“充當(dāng)”,主觀上同樣屬于明知故犯。筆者認(rèn)為,《釋義》和《意見(jiàn)》的解釋對(duì)“不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的界定大體上一致,并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,即生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者主觀上應(yīng)當(dāng)有故意行為。在辦案時(shí),應(yīng)當(dāng)固定相應(yīng)的證據(jù)。
3、生產(chǎn)者不知道所生產(chǎn)的產(chǎn)品是不合格的。即生產(chǎn)者在主觀上沒(méi)有故意行為。主要表現(xiàn)為:生產(chǎn)者在原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制(包括原輔料配比)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)等過(guò)程中無(wú)弄虛作假行為的情況下,將經(jīng)自身檢驗(yàn)為合格的產(chǎn)品,或?qū)⑽唇?jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品打上檢驗(yàn)合格標(biāo)簽后銷(xiāo)售。而實(shí)際上,受檢驗(yàn)人員素質(zhì)、檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)試劑等各種非主觀故意因素的影響和制約,導(dǎo)致未發(fā)現(xiàn)該批產(chǎn)品質(zhì)量不合格。一些執(zhí)法人員將此類(lèi)違法行為也按不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品來(lái)定性,顯然有失法律的公平、公正性。但《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)此類(lèi)違法行為并未規(guī)制,這種立法漏洞只能靠以后對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行修訂時(shí)彌補(bǔ)。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前情況下,應(yīng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條的規(guī)定,通過(guò)公告、責(zé)令停業(yè)、限期整頓等措施,對(duì)此類(lèi)違法行為的生產(chǎn)者開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量后處理工作。
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