[2004]沈民(2)房終字第216號

遼寧省沈陽市中級人民法院民事判決書

上訴人(原審原告)周*銘，男，1950年3月14日出生，漢族，系沈陽市皇姑區(qū)房產(chǎn)局住宅建筑公司退休工人，住址沈陽市沈河區(qū)團(tuán)結(jié)路一段向陽里25-1號。

委托代理人全柏芝，女，1950年4月9日出生，漢族，系沈陽市房產(chǎn)局第七經(jīng)理公司退休工人。

被上訴人(原審被告)沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)房屋拆遷辦公室，住所地沈陽市沈河區(qū)北站路208號。

法定代表人張-濤，系該辦公室主任。

委托代理人佟*亮，男，1955年3月1日出生，漢族，系該辦公室工作人員，住址沈陽市和平區(qū)光榮街13-2號。

原審第三人沈陽市土地儲備交易中心，住所地沈陽市沈河區(qū)大西路187號。

法定代表人劉*波，系該中心主任。

委托代理人王*東，系**平安律師事務(wù)所律師。

上訴人周*銘因房屋拆遷協(xié)議糾紛一案，不服沈陽市沈河區(qū)人民法院[2003]沈河民一房初字第820號民事判決，向本院提起上訴。本院于2004年2月10日受理后，依法組成合議庭，于同年3月1日公開開庭審理了本案，上訴人周*銘的委托代理人全柏芝，被上訴人沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)房屋拆遷辦公室的委托代理人佟*亮，原審第三人沈陽市土地儲備交易中心的委托代理人王*東到庭訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明，上訴人原居住的房屋座落于沈陽市沈河區(qū)團(tuán)結(jié)路二段向陽里25號。2002年8月26日，沈陽市房產(chǎn)局向原審第三人頒發(fā)拆許字(2002)第51號《房屋拆遷許可證》。2002年8月28日，沈陽市房產(chǎn)局下達(dá)沈房拆公字[2002]19號《拆遷公告》，內(nèi)容為：“根據(jù)沈陽市總體規(guī)劃，為促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，加速金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)建設(shè)，改善投資環(huán)境，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，實(shí)施土地儲備拆遷，拆遷范圍：南至哈爾濱路、惠工街;北至團(tuán)結(jié)路、北站一路;東至惠工廣場、迎賓街;西至北京街。拆遷工作由沈陽市土地儲備中心委托沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)房屋拆遷辦公室組織實(shí)施，拆遷政策按照沈陽市人民政府第十二次常務(wù)會議的有關(guān)決定執(zhí)行。拆遷期限自2002年8月28日至2002年9月27日止?！蓖?，被上訴人及原審第三人召開拆遷大會，宣布《拆遷公告》并向上訴人發(fā)放《房屋拆遷政策問答》。2003年4月14日，上訴人與被上訴人簽訂一份《房屋拆遷協(xié)議》，約定：上訴人于2003年4月14日搬出，過渡期間用房由上訴人自行解決;上訴人原住私房，建筑面積為18.81平方米，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，被上訴人給付上訴人貨幣安置款85,703.00元、搬家補(bǔ)助費(fèi)210.00元、違建補(bǔ)償40,000.00元。該“協(xié)議”第12條約定：協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后，即發(fā)生法律效力，如有違約造成對方損失的，由違約方承擔(dān)民事賠償責(zé)任。“協(xié)議”簽訂后，被上訴人將上述款項(xiàng)全部給付了上訴人。2003年8月15日，上訴人以被上訴人應(yīng)按沈陽市人民政府令(第19號)對其予以安置，而向沈陽市房產(chǎn)局提出裁決申請。2003年9月1日，沈陽市房產(chǎn)局作出沈房拆裁通(2003)第0751號《城市房屋拆遷糾紛裁決通知書》，以雙方已簽訂協(xié)議，不應(yīng)受理裁決申請為由，通知駁回上訴人的申請。