《意見(jiàn)》明確,人民法院在審判、執(zhí)行工作中,對(duì)權(quán)利受到侵害無(wú)法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人,可以采取一次性輔助救濟(jì)措施,以解決其生活面臨的急迫困難,救濟(jì)金額一般不超過(guò)所在地上一年度職工平均工資36個(gè)月的總額。
哪些情況可獲救助?
根據(jù)《意見(jiàn)》第三條規(guī)定,當(dāng)事人因生活面臨急迫困難提出國(guó)家司法救助申請(qǐng),符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以救助:
(一)刑事案件被害人受到犯罪侵害,造成重傷或者嚴(yán)重殘疾,因加害人死亡或者沒(méi)有賠償能力,無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,陷入生活困難的;
(二)刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命,急需救治,無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用的;
(三)刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡,因加害人死亡或者沒(méi)有賠償能力,依靠被害人收入為主要生活來(lái)源的近親屬無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,陷入生活困難的;
(四)刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使其財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,因加害人死亡或者沒(méi)有賠償能力,無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,陷入生活困難的;
(五)舉報(bào)人、證人、鑒定人因舉報(bào)、作證、鑒定受到打擊報(bào)復(fù),致使其人身受到傷害或財(cái)產(chǎn)受到重大損失,無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,陷入生活困難的;
(六)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)等,因被執(zhí)行人沒(méi)有履行能力,申請(qǐng)執(zhí)行人陷入生活困難的;
(七)因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害,無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,受害人陷入生活困難的;
(八)人民法院根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)為需要救助的其他人員。
涉訴信訪人,其訴求具有一定合理性,但通過(guò)法律途徑難以解決,且生活困難,愿意接受國(guó)家司法救助后息訴息訪的,可以參照本意見(jiàn)予以救助。
哪些情況無(wú)法獲得救助?
根據(jù)《意見(jiàn)》第四條規(guī)定,救助申請(qǐng)人具有以下情形之一的,一般不予救助:
(一)對(duì)案件發(fā)生有重大過(guò)錯(cuò)的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由,拒絕配合查明案件事實(shí)的;
(三)故意作虛偽陳述或者偽造證據(jù),妨害訴訟的;
(四)在審判、執(zhí)行中主動(dòng)放棄民事賠償請(qǐng)求或者拒絕侵權(quán)責(zé)任人及其近親屬賠償?shù)?
(五)生活困難非案件原因所導(dǎo)致的;
(六)已經(jīng)通過(guò)社會(huì)救助措施,得到合理補(bǔ)償、救助的;
(七)法人、其他組織提出的救助申請(qǐng);
(八)不應(yīng)給予救助的其他情形。
如何獲得救助?
國(guó)家司法救助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出;救助申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)確有困難的,可以口頭提出,人民法院應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
救助申請(qǐng)人提出國(guó)家司法救助申請(qǐng),一般應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)救助申請(qǐng)書(shū),救助申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)救助的數(shù)額及理由;
(二)救助申請(qǐng)人的身份證明;
(三)實(shí)際損失的證明;
(四)救助申請(qǐng)人及其家庭成員生活困難的證明;
(五)是否獲得其他賠償、救助等相關(guān)證明;
(六)其他能夠證明救助申請(qǐng)人需要救助的材料。
救助申請(qǐng)人確實(shí)不能提供完整材料的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
救助金上限為所在地三十六個(gè)月的月平均工資總額
救助金以案件管轄法院所在省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工月平均工資為基準(zhǔn)確定,一般不超過(guò)三十六個(gè)月的月平均工資總額。
損失特別重大、生活特別困難,需適當(dāng)突破救助限額的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核控制,救助金額不得超過(guò)人民法院依法應(yīng)當(dāng)判決給付或者雖已判決但未執(zhí)行到位的標(biāo)的數(shù)額。
第七條救助金具體數(shù)額,應(yīng)當(dāng)綜合以下因素確定:
(一)救助申請(qǐng)人實(shí)際遭受的損失;
(二)救助申請(qǐng)人本人有無(wú)過(guò)錯(cuò)以及過(guò)錯(cuò)程度;
(三)救助申請(qǐng)人及其家庭的經(jīng)濟(jì)狀況;
(四)救助申請(qǐng)人維持其住所地基本生活水平所必需的最低支出;
(五)賠償義務(wù)人實(shí)際賠償情況。
當(dāng)事人可向法院申請(qǐng)一次性救助金
另外,《意見(jiàn)》明確,人民法院在審判、執(zhí)行工作中,對(duì)權(quán)利受到侵害無(wú)法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人,可以采取一次性輔助救濟(jì)措施,救助要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)同一案件的同一救助申請(qǐng)人只進(jìn)行一次性國(guó)家司法救助。
附:《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)》全文
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