對于一些特殊類型用地的征收,除了要遵循土地管理法律法規(guī)規(guī)定的審查批準(zhǔn)程序外,還應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,報有關(guān)部門審批,履行專門程序。
林地征收
在我國,林地作為一種特殊類型的土地,其使用管理由林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé),并由《森林法》等專門法律來調(diào)整。根據(jù)《森林法》、森林法實施條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》等規(guī)定,征收林地,應(yīng)當(dāng)在辦理征地審批手續(xù)前,向縣級以上林業(yè)行政主管部門申請辦理《使用林地審核同意書》。
1.申請。
用地單位申請占用、征收林地,應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》,同時提供下列材料:(1)項目批準(zhǔn)文件;(2)被占用或者被征收林地的權(quán)屬證明材料;(3)有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;(4)與被占用或者被征收林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議(臨時占用林地安置補助費除外)。
2.批準(zhǔn)權(quán)限。
征收防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林,經(jīng)濟林,薪炭林要地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核;征收林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征用重點林區(qū)的林地的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)征收林地上的林木時,應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門申請林木采伐許可證。
3.辦理程序。
具體程序包括以下步驟:(1)申請者將符合規(guī)定要求的申報材料報省政府政務(wù)中心林業(yè)廳窗口;(2)屬省林業(yè)廳審核權(quán)限內(nèi)的征占用林地項目,經(jīng)省林業(yè)廳審核同意后,由申請者按照規(guī)定預(yù)繳森林植被恢復(fù)費,并由省林業(yè)廳向申請者發(fā)放《使用林地審核同意書》;(3)國家林業(yè)局審核權(quán)限的征占用林地項目,經(jīng)省林業(yè)廳出具書面審查意見后,預(yù)繳森林植被恢復(fù)費,再交由建設(shè)單位將有關(guān)材料一并向國家林業(yè)局申報,由國家林業(yè)局審核并發(fā)放《使用林地審核同意書》;(4)經(jīng)審核同意占用征用林地的,由申請人持《使用林地審核同意書》,依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
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