1、限制土地征收權(quán)的濫用，防止行政權(quán)力的泛濫

土地征收是行政機關(guān)運用公權(quán)力對土地所有權(quán)的強制剝奪，在征收過程中，行政機關(guān)既是決定者又是執(zhí)行者，很容易從自身利益出發(fā)，濫用行政權(quán)力，任意征收土地，損害他人和社會利益。為防止行政機關(guān)濫用土地征收權(quán)，構(gòu)成對他人利益的不適當干預(yù)和損害，應(yīng)當對土地征收施加嚴格的程序制約?？茖W(xué)合理的土地征收程序可以預(yù)先設(shè)定行政機關(guān)的權(quán)限，規(guī)范行政機關(guān)的行為，增加土地征收的透明度和公示性，避免暗箱操作和肆意妄為等現(xiàn)象的出現(xiàn)，以保證行政權(quán)力的公正合理行使。

2、緩解征收土地者與被征收土地者間的矛盾

由于土地征收的強制性，決定了征收土地者與被征收土地者處于不平等地位，后者只能服從前者，不得阻撓前者的征收行為，加上我國對土地征收程序規(guī)定過于粗糙、不科學(xué)，導(dǎo)致土地征收中屢屢發(fā)生片面強調(diào)征收者的利益而未能給被征收者的利益以必要保護的現(xiàn)象,難以真正實現(xiàn)土地征收中的公正與公平，導(dǎo)致被征收土地者極度不滿，兩者關(guān)系緊張，影響社會穩(wěn)定和發(fā)展。科學(xué)合理的土地征收程序可以規(guī)范征收者的行為，使被征收者明白征收的決策、執(zhí)行依據(jù)和步驟等信息，增強征收者的權(quán)威性和公信力，緩解兩者間的矛盾，有利于土地征收的順利進行和征收目的的實現(xiàn)。

3、具有明顯的條件導(dǎo)向性，提高行政效率

科學(xué)合理的土地征收程序預(yù)先設(shè)定了行政機關(guān)的權(quán)限，規(guī)定了其決策、執(zhí)行的依據(jù)和步驟等重要內(nèi)容，具有很強的針對性和確定性，只要符合土地征收的目的，遵循必要的土地征收程序，該征收行為即是合法有效的。正是因為這一明顯的條件導(dǎo)向性，行政機關(guān)可以套用這一模式：條件成立，結(jié)果必然，有利于減少不必要的論證、內(nèi)部決議等過程，節(jié)約成本，提高行政效率，保證結(jié)果的一致性和穩(wěn)定性，避免行政機關(guān)專斷和反復(fù)無常，同時也可以增加被征收土地者的可預(yù)見性，增強其對行政機關(guān)征收行為的信服度，避免產(chǎn)生糾紛，保證土地征收的順利進行。