長(zhǎng)期以來，玄武區(qū)的政法機(jī)關(guān)為維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定作出了積極的努力，尤其是通過多年來持續(xù)不斷的“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和一浪高過一浪的各項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，懲處了一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪分子，為全區(qū)人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

建設(shè)全國(guó)最安全城市，是南京市近年來奮斗的重要目標(biāo)之一。玄武區(qū)作為江蘇省省會(huì)城市——南京市的中心城區(qū)，區(qū)內(nèi)不僅轄有紫金山、玄武湖等風(fēng)景名勝和中山陵、總統(tǒng)府等歷史人文景觀，而且是華東地區(qū)電子產(chǎn)品的主要集散地，加上南京火車站、長(zhǎng)途汽車站等窗口地段均在其內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多，尤其外來人口比較集中，因此玄武區(qū)的社會(huì)治安狀況對(duì)整個(gè)南京市的治安有著舉足輕重的影響。

但不容忽視的是，盡管政法機(jī)關(guān)多次開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，持續(xù)不斷地對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪進(jìn)行打擊，但玄武區(qū)的刑事案件總數(shù)不降反升，一直在全市城區(qū)中高居前兩位。各種被納入“嚴(yán)打”范圍的嚴(yán)重刑事犯罪均未見減少，出現(xiàn)了一方面各種嚴(yán)打措施越來越嚴(yán)厲，另一方面刑事案件總量居高不下并且持續(xù)穩(wěn)中有升的怪圈。從區(qū)法院刑事審判工作情況看，自1983年特別是新刑法施行五年來，全區(qū)的刑事犯罪在數(shù)量上仍逐年呈現(xiàn)出較大的增長(zhǎng)勢(shì)頭，刑事案件的種類日趨多樣化，刑事犯罪本身也出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)。這些新的情況和形勢(shì)都要求我們必須對(duì)全區(qū)刑事犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)等進(jìn)行認(rèn)真而全面的審視，分析其發(fā)展的規(guī)律，找出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施。