由于未成年人正處于身體的生長(zhǎng)發(fā)育期，因此，國(guó)家勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法都明確禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。即便允許用人單位雇用16周歲至18周歲的未成年人，也非常謹(jǐn)慎，嚴(yán)格規(guī)定了勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，并作出了特殊保護(hù)規(guī)定(勞動(dòng)法第58、64、65條)。另外，1994年勞動(dòng)部還專門頒布了《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》，具體規(guī)定了未成年工的工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施，其中第3條明確用人單位不得安排未成年工從事“工作中需要長(zhǎng)時(shí)間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強(qiáng)迫體位和動(dòng)作頻率每分鐘大于五十次的流水線作業(yè)”。

以上涉及之義務(wù)皆為剛性，屬于強(qiáng)制性規(guī)范，用人單位必須履行。而當(dāng)事企業(yè)不僅涉及非法使用童工，其中不斷增加勞動(dòng)強(qiáng)度和使用暴力，或許還觸犯到強(qiáng)迫勞動(dòng)罪和故意傷害罪等刑法規(guī)定。讓人難以接受的是，從視頻中曝光的種種情形看，昏暗作坊里的孩子們是那樣的無(wú)助。視頻正在網(wǎng)上熱傳，這或許會(huì)逼迫企業(yè)放人，但也不排除老板會(huì)對(duì)這些孩子作出更惡劣的傷害，如果有關(guān)部門不及時(shí)出動(dòng)查處當(dāng)事雇主、斬?cái)噍斔屯さ睦骀湕l，不僅這些孩子身心受到的侵害會(huì)持續(xù)，還將有更多的孩子遭殃。不少網(wǎng)友都在痛罵老板，而筆者不禁要問(wèn)，有關(guān)職能部門盡到自己的責(zé)任了嗎?

勞動(dòng)法第85條賦予縣級(jí)以上政府勞動(dòng)行政部門依法監(jiān)督檢查使用童工的職責(zé)，除了勞動(dòng)行政部門，《禁止使用童工規(guī)定》第5條還賦予公安、工商、教育、衛(wèi)生等部門監(jiān)督檢查、維護(hù)未成年工合法利益的職責(zé);勞動(dòng)法第94、95條、《禁止使用童工規(guī)定》第6條、《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》第12、15條規(guī)定了對(duì)非法招用童工的用人單位的懲治手段;《禁止使用童工規(guī)定》第7條則規(guī)定了對(duì)介紹童工就業(yè)的“中介”的懲治辦法;對(duì)視頻中拐騙童工的情形，還有治安管理處罰法和刑法的約束。

可見(jiàn)，對(duì)于禁止使用童工、嚴(yán)格保護(hù)未成年工，法律做足了功課。然而如此多的規(guī)定、那么多負(fù)有職責(zé)的部門為什么沒(méi)能阻止罪惡的發(fā)生?在此呼吁上述部門能亡羊補(bǔ)牢，救助受困的童工;有關(guān)部門有責(zé)任啟動(dòng)調(diào)查程序，對(duì)那些占著人民公仆崗位不行人民公仆之責(zé)的懶官員依法追責(zé)。全社會(huì)都應(yīng)反思，該如何避免此類事情再次發(fā)生。

中國(guó)的童工狀況

在中國(guó)，童工是指未滿16歲，與單位或個(gè)人發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng)的少年、兒童。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的激烈變遷，童工現(xiàn)象已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)的一種客觀存在，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不可忽視的重要問(wèn)題。作為兒童群體的一部分，童工的生存條件和發(fā)展環(huán)境十分惡劣，其基本的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、被保護(hù)權(quán)得不到保障。研究中國(guó)現(xiàn)存社會(huì)社會(huì)福利與社會(huì)救助，不可忽視這一群體，更需對(duì)其總體狀況、特征、成因，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策對(duì)這一問(wèn)題的治理原則、規(guī)定、方案等進(jìn)行實(shí)事求是的分析。童工問(wèn)題在官方公布的社會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)中，并沒(méi)有切確的數(shù)字，也較少有對(duì)于這一問(wèn)題的深入研究，但在一些媒體的報(bào)道中，我們?nèi)匀豢梢钥闯?，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)社會(huì)的童工現(xiàn)象主要有下列幾種情況。

第一，個(gè)別國(guó)營(yíng)企業(yè)違反有關(guān)法令，非法招收未滿16歲的兒童，從事手工操作或簡(jiǎn)單機(jī)械操作。如《勞動(dòng)保護(hù)》雜志在2001年7月刊登文章，敘述1981年出生的宮某于1995年3月14歲時(shí)，經(jīng)人介紹被山東省萊陽(yáng)市某食品加工廠招收為農(nóng)民工，加工廠在未進(jìn)行認(rèn)真核查的情況下將其錄用，在得知他僅有14歲時(shí)也未糾正，致使宮某于1996年6月11日在操作時(shí)被攪面機(jī)所傷致殘。國(guó)營(yíng)企業(yè)招收童工雖不普遍，但卻是一種客觀存在;

第二，一部分私營(yíng)企業(yè)者唯利是圖，將童工當(dāng)成易管理、剩余價(jià)值高的廉價(jià)勞動(dòng)力，大量非法雇用童工，惡劣的勞動(dòng)環(huán)境，長(zhǎng)時(shí)間的繁重勞動(dòng)，嚴(yán)重危害了兒童的身心健康。2001年5月30日晚，**電視臺(tái)在《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中播放了浙江省臨海市東榺鎮(zhèn)非法使用童工的消息，其中僅廣西融水縣的少數(shù)民族女童就有130人之多。私營(yíng)企業(yè)招收童工較為普遍，涉及的行業(yè)和地區(qū)也較多，在一些中外合資企業(yè)中，也有招收童工的現(xiàn)象發(fā)生;

第三，一些家庭開辦小手工作坊、經(jīng)營(yíng)小商店或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，將自己本應(yīng)接受義務(wù)教育的未成年子女作為勞動(dòng)力使用，出現(xiàn)了個(gè)體性的童商、童農(nóng)等童工形式。據(jù)報(bào)道，在浙江省的溫州、臺(tái)州等地，賺錢容易，目光短淺的父母紛紛把子女投入到商品經(jīng)濟(jì)的大潮中，在溫州一帶，棄學(xué)、厭學(xué)的現(xiàn)象嚴(yán)重，童工大量出現(xiàn)。在一些貧窮落后地區(qū)，這樣的小童工數(shù)量不容忽視。

雖然對(duì)于保護(hù)童工很重要，國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)的未成年人保護(hù)法等諸多相關(guān)的法律，但還是無(wú)法改變這一現(xiàn)象，主要是我國(guó)的現(xiàn)狀和相關(guān)的企業(yè)組織等人的認(rèn)識(shí)不到位而引起的。了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。