水環(huán)境是一個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)村水體污染防治必須著眼于大系統(tǒng),必須按區(qū)域或流域進(jìn)行綜合防治,以防為主,防治并舉。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管力度,從源頭上消除水體污染,從根本上治理水體污染。
1繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)
科學(xué)規(guī)劃、合理布局,大力實(shí)施生態(tài)家園富民工程和“211”生態(tài)建設(shè)工程,推動(dòng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和生態(tài)示范戶創(chuàng)建,切實(shí)讓農(nóng)民在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠,讓農(nóng)村水環(huán)境在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中得到有效保護(hù)。
2嚴(yán)把“綠色門(mén)檻”
從源頭上防控水源污染,消除結(jié)構(gòu)性隱患,促進(jìn)各類(lèi)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)更多的項(xiàng)目退城入園、退村入園,堅(jiān)決遏制重污染項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移與蔓延。同時(shí),通過(guò)調(diào)整工業(yè)布局,促進(jìn)村鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)。
3切實(shí)加強(qiáng)流域綜合治理,特別是飲用水源保護(hù)
結(jié)合流域區(qū)劃、水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)水資源的可再生能力和自然環(huán)境的可承受能力,科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)和保護(hù)水資源,既滿足當(dāng)代和本區(qū)域?qū)λY源的需求,又不損害后代以及其他區(qū)域?qū)λY源的需求。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村尤其要加快飲用水源的綜合防治。要合理劃分水功能區(qū),落實(shí)防護(hù)措施。督促水源利用企業(yè)依法開(kāi)展水資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià),合理選址,盡量降低污染風(fēng)險(xiǎn)和影響,確保重點(diǎn)流域飲用水源安全。
4大力發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品
正確引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥、科學(xué)施肥。開(kāi)發(fā)推廣和應(yīng)用生物防治病蟲(chóng)害技術(shù),介紹有機(jī)農(nóng)藥的使用量,研究采用多效抗蟲(chóng)害農(nóng)藥,發(fā)展低毒高效低殘留新農(nóng)藥;改善灌溉方式和施肥方式,減少肥料流失,增加有機(jī)復(fù)合肥的施用,大力推廣生物肥料的使用,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池,積極發(fā)展有機(jī)綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè);培植和建設(shè)一批具有地方特色的茶葉、經(jīng)果、糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品種植與加工基地,不斷提升產(chǎn)品品質(zhì),減輕面源污染,締造區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌和龍頭企業(yè)。
5全面實(shí)施礦山開(kāi)采過(guò)程中的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)
嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、破壞生態(tài)等違法行為。適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,明確界定水環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)責(zé)任,依法足額征收水資源費(fèi)、水污染防治費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi),逐步探索和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
6積極推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
多渠道爭(zhēng)取和利用資金,逐步加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保的投入,著力解決制約新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中的突出環(huán)境問(wèn)題,加快建設(shè)農(nóng)村地區(qū)污水處理、垃圾處理、改水改廁等基礎(chǔ)工程,使農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作盡快走上良性發(fā)展軌道。
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