一、涉及環(huán)境污染損害賠償方面的法律規(guī)定
在目前適用的法律中,涉及到環(huán)境污染損害賠償方面的法律規(guī)定有以下幾部:
1、1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法通則》,其第一百二十四條規(guī)定:“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”。
2、1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,其第四十一條規(guī)定:“?造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。”
3、1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,其第五十五條規(guī)定:“造成水污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴?!?/p>
二、對(duì)于環(huán)境污染損害賠償?shù)馁r償范圍的建議
對(duì)當(dāng)事人提出的損害賠償,筆者認(rèn)為可以從以下幾方面予以考慮:
1、人身?yè)p害賠償。由于環(huán)境污染造成人身傷害的,賠償?shù)姆秶ǎ阂?、醫(yī)療費(fèi)(包括繼續(xù)治療費(fèi));二、誤工費(fèi);三、護(hù)理費(fèi);四、交通費(fèi);五、住宿費(fèi);六、住院伙食補(bǔ)助費(fèi);七、營(yíng)養(yǎng)費(fèi);八、殘疾賠償金;九、被扶養(yǎng)人生活費(fèi);十、殘疾輔助器具費(fèi);十一、死亡賠償金和喪葬費(fèi)。
2、財(cái)產(chǎn)損害賠償。環(huán)境污染造成的損害賠償包括三方面:一、直接經(jīng)濟(jì)損失,是指由于環(huán)境污染直接造成設(shè)施的破壞、產(chǎn)量或質(zhì)量下降所引起的損失,該損失一般是可以用市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算的。二、間接經(jīng)濟(jì)損失,是指環(huán)境污染侵害受害人所有的財(cái)物,致使受害人在一定范圍內(nèi)的未來(lái)財(cái)產(chǎn)利益的損失。三、恢復(fù)到損害前狀態(tài)所需要的費(fèi)用。
對(duì)于上述三種損失,舉一個(gè)水污染的例子說(shuō)明:甲工廠排水污染了乙承包的魚塘,造成魚死亡,其中死亡魚的價(jià)值即是直接經(jīng)濟(jì)損失;因?yàn)轸~尚未到捕獲的季節(jié),還可以繼續(xù)長(zhǎng)大,則長(zhǎng)大以后的可以多收入的部分是乙的預(yù)期收入,該預(yù)期收入是間接經(jīng)濟(jì)損失;因?yàn)轸~塘被污染,將魚塘恢復(fù)到污染以前需要花費(fèi)一定的費(fèi)用,該費(fèi)用即是上述的第三項(xiàng)損失。
三、對(duì)于賠償標(biāo)準(zhǔn)的建議
對(duì)于人身?yè)p害的賠償標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為可以參照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定予以確定;對(duì)于污染環(huán)境造成受害人健康的潛在危害,如人體功能減退、早衰等,雖未經(jīng)醫(yī)治,尚沒(méi)有支出醫(yī)療費(fèi)等,也應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)賠償,以補(bǔ)償人體的潛在損害。
對(duì)于財(cái)產(chǎn)損害賠償,直接經(jīng)濟(jì)損失比較容易計(jì)算,對(duì)于間接經(jīng)濟(jì)損失則難以把握,可以從以下三個(gè)特征去把握:一是,損失的是一種未來(lái)的可得利益,在侵害行為實(shí)施時(shí),它只具有一種財(cái)產(chǎn)取得的可能性,還不是一種現(xiàn)實(shí)的利益;二是,這種喪失的未來(lái)利益是具有實(shí)際意義的,而不是抽象的或者假設(shè)的;三是,這種可得利益必須是一定范圍的,即損害該財(cái)物的直接影響所及的范圍,超出這個(gè)范圍,不能認(rèn)為是間接損失。
對(duì)于精神損害賠償,因?yàn)樯婕暗绞芎θ酥g的城鄉(xiāng)差別、地域差別等情況,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn),即按照人均國(guó)民收入×10年的數(shù)額計(jì)算;對(duì)于造成傷殘的,可以按照每級(jí)傷殘賠償10%左右的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,一般情況下,如果由于公司的行為或者個(gè)人行為對(duì)環(huán)境造成很嚴(yán)重的污染或者破壞是需要承擔(dān)賠償責(zé)任的,如果情節(jié)嚴(yán)重,還可能會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任。如果您還有其他法律問(wèn)題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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