關(guān)鍵詞:環(huán)境問題、民法、民事主體、民事權(quán)利
回顧人類民法數(shù)千年的發(fā)展史,是一幅人類不斷追求社會關(guān)系的和諧;不斷爭取權(quán)利,尋求平等和幸福的歷史畫卷。伴隨著人類社會的進(jìn)步,民法經(jīng)歷了一次次的沖擊與碰撞,從民事主體范圍的擴(kuò)大到財產(chǎn)權(quán)體系的重構(gòu),以及人格權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的確立,民法體系在不斷的發(fā)展與完善。20世紀(jì)中葉以后,人類挾其運(yùn)用核能及電子科技的能力,將人類社會推進(jìn)到科技時代。這波科技革命雖帶給人類前所未有的便利與文明,但對社會所造成的沖擊也百十倍于過去的工業(yè)革命,特別是公害的頻生、自然環(huán)境的惡化、物種滅絕的危機(jī),不僅伴隨而生,而且日趨嚴(yán)重。自1972年“羅馬俱樂部”發(fā)表以《增長的極限》為題的報告以及第一次聯(lián)合國環(huán)境大會在瑞典斯德哥爾摩德召開以來,環(huán)境問題成為人類關(guān)注的焦點,甚至已被提升到至關(guān)人與社會生死存亡的高度。[1]作為調(diào)整平等主體之間關(guān)系的民法,與自然人的生存關(guān)系極為密切,自然不能對這些問題熟視無睹。但是,當(dāng)民法試圖幫助人們?nèi)ソ鉀Q這些棘手的問題時,即發(fā)現(xiàn)很多現(xiàn)有的原則和規(guī)則卻失去了應(yīng)有的能力和作用。越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題威脅著人類的生存,也沖擊著民法的傳統(tǒng)理念和制度規(guī)范。在21世紀(jì),民法如何回應(yīng)這種沖擊,已經(jīng)成為我們不得不深入思考的問題。
一、對民法價值的重新思考
法的價值可以有三種不同的含義。第一,它指的是法促進(jìn)哪些價值;第二,指法本身有哪些價值;第三,在不同類價值之間或同類價值之間發(fā)生矛盾時,法根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。[2]我們考察民法的價值,需要將法的價值的三個方面的含義綜合起來考察。
傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為,民法的價值在于對個體的尊重與保護(hù),進(jìn)而追求人與人之間關(guān)系的和諧。這種價值自羅馬法以降,一直推動著市民社會的進(jìn)步。私法最關(guān)乎人們的日用常行,私法來源于生活,其本身就是生活、最富有生活的品格。它是“生活的百科全書”,它告訴人們?yōu)槿颂幨乐?、待人接物之法、安身立命之術(shù)。私法配稱人間指南、人生向?qū)?。[3]然而,在今天日益嚴(yán)重的環(huán)境問題面前,人們不得不對這種價值重新進(jìn)行思考。
傳統(tǒng)民法所尊重與保護(hù)的個體,僅限于人類社會內(nèi)部之間。[4]人域之外的自然界,一概被民法作為客體,人類可對其進(jìn)行任意的支配。洛克認(rèn)為,“土地和其中的一切,都是給人們用來維持他們的生存和舒適生活的。土地上所有自然生產(chǎn)的果實和它所養(yǎng)育的獸類,既是自然自發(fā)的生產(chǎn)的,就都?xì)w人類所共有,而沒有人對于這種處在自然狀態(tài)中的東西原來就具有排斥其余人類的私人所有權(quán)”,[5]通過某種撥歸私用的方式,這些供人類使用的自然產(chǎn)物就被不同的人類個體或團(tuán)體所分別占有、處分、使用和受益。這種價值取向可以用一句話概括:“人類利益中心主義”,即以人為中心,人處于支配和統(tǒng)治的地位,自然物處于被支配和被統(tǒng)治的地位,人與物的關(guān)系是不平等的關(guān)系。[6]因此有學(xué)者指出,現(xiàn)代民法中,世界遠(yuǎn)不是人類的“家”,而是被“圖象化”的等待人們?nèi)フ鞣目腕w,是一個可以計算、預(yù)測、消耗的材料。[7]今天我們認(rèn)識到為了解決環(huán)境問題,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,必須要保護(hù)自然并與其和諧共存,但根據(jù)現(xiàn)行法律體系,似乎只有利用國家公權(quán)力,使用行政手段才能夠?qū)崿F(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。然而這種行政保護(hù)方式往往是效率低下的。于是人們開始試圖運(yùn)用市場手段和民法手段來進(jìn)行保護(hù)。但首先,傳統(tǒng)民法注重于保護(hù)民事主體特別是自然人的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),對不屬于民事主體范圍內(nèi)的環(huán)境的保護(hù)并不是其直接的目的。這種非直接性的保護(hù)往往會受到很多擎制,其效果也大打折扣。其次,當(dāng)人的利益與自然的保護(hù)發(fā)生沖突的時候,按照傳統(tǒng)民法的價值取向,無疑是要把人的利益放在第一位的。可見,單純的“人類利益中心主義”的民法價值顯然與解決環(huán)境問題的需要存在著沖突。[8]
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