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農(nóng)村環(huán)境政策研究

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 139人看過

一、農(nóng)村環(huán)境問題概述縱觀1990年以來的環(huán)境狀況公報及重要環(huán)境保護會議報告,對我國農(nóng)村環(huán)境污染過程就會有清晰的認識。1992,1993年環(huán)境狀況公報論及全國大江大河的水質(zhì)狀況基本良好,流經(jīng)城鎮(zhèn)的河段污染較重”,而1994年提及全國各大江河均受到不同程度的污染,并呈發(fā)展趨勢”,兩者相比,后者顯然是惡化了。而1995年以前沒有單列農(nóng)村環(huán)境狀況也說明了農(nóng)村環(huán)境從潛伏積累到迸發(fā)的過程。1995年中國環(huán)境狀況公報指出:隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染呈現(xiàn)由城市向農(nóng)村急劇蔓延的趨勢……鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的污染物排放量呈快速增長的趨勢,加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。”1999年環(huán)境公報中的用語是農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有所下降,生態(tài)惡化加劇的趨勢尚未得到有效遏制,部分地區(qū)生態(tài)破壞的程度還在加劇。2000年全國環(huán)境保護工作會議報告與工作要點中分別指出:環(huán)境污染的結(jié)構(gòu)有所變化,工業(yè)污染所占比重趨于穩(wěn)定甚至降低,生活和農(nóng)業(yè)污染比重逐漸加大”,當(dāng)前全國環(huán)境形勢依然嚴峻。生活污染和農(nóng)業(yè)污染出現(xiàn)加重趨勢,生態(tài)破壞的范圍繼續(xù)擴大”。2001年的環(huán)境公報中沒有單獨列及農(nóng)村環(huán)境狀況,但從國家環(huán)??偩钟嘘P(guān)人士的談話中也可窺見一斑,在‘九五’期間,我國城市工業(yè)污染得到基本控制,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境問題日益突出”。通過對江蘇省的環(huán)境統(tǒng)計資料進行整理同樣可知,江蘇省的農(nóng)村環(huán)境污染加劇了,如農(nóng)村工業(yè)廢水、廢氣及固體廢棄物污染1996年比1986年分別增長了17.3%,而且分析近年來的變化,呈現(xiàn)不同程度的遞增趨勢。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境惡化的現(xiàn)象依然在加劇。時至今日,環(huán)境問題已經(jīng)波及到農(nóng)村。往日幾乎與自然融為一體的農(nóng)村生活開始受到?jīng)_擊。大家突然發(fā)現(xiàn),周圍的樹越來越少了;山上的草越來越矮了;水不如以前好喝了;河沒有以前清澈了;蔬菜沒味了;水果不甜了;土壤中的有害物超標了;天氣變得變化無常了;村里生病的人增多了,就連村莊也不再象從前那樣整潔、干凈了??傊h(huán)境惡化問題開始在廣大的農(nóng)村蔓延,逐漸成為了困擾農(nóng)村發(fā)展問題之中的主要問題之一。造成農(nóng)村環(huán)境問題的原因是多方面的,下面我就我國農(nóng)村環(huán)境問題的表象及成因談?wù)勛约旱目捶?。(一)工業(yè)的發(fā)展形成的大氣污染、水源污染蔓延到了農(nóng)村我國目前正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,各地區(qū)為了追求經(jīng)濟發(fā)展速度,在項目的選擇上,采取的是兼收并蓄的政策,根本不考慮對環(huán)境的影響,同時對工業(yè)項目的廢氣、廢水排放監(jiān)督不力,使廢水、廢氣成為公害,不僅影響了工廠周邊大氣、水源的質(zhì)量,而且廢氣、廢水隨風(fēng)及河流擴大到更大的范圍。嚴重地影響了其波及范圍之內(nèi)的大氣質(zhì)量、水源質(zhì)量、土壤質(zhì)量,致使這一范圍之內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和人民生活環(huán)境不斷惡化。這一現(xiàn)象在地方企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的地區(qū)尤為突出。(二)濫砍濫伐及不具備生態(tài)恢復(fù)條件的礦產(chǎn)開采對生態(tài)和環(huán)境的破壞各地出于建設(shè)及經(jīng)濟效益目的的濫砍濫伐現(xiàn)象屢禁不止,只顧砍伐,不管補植,使生態(tài)嚴重失衡。另外,近年各地對礦產(chǎn)開發(fā)的科學(xué)計劃與管理不夠,把開礦當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟的捷徑。不管是大小山頭,也不管是耕地還是荒灘,只要下面有東西的一律開發(fā),根本不去考慮什么生態(tài)恢復(fù)。這種盲目的開發(fā)行為,雖然帶來了一時的可觀經(jīng)濟效益,卻把無法彌補的無窮遺害留給了子孫后代。(三)生活垃圾對農(nóng)村環(huán)境的影響

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