一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地配置了一些收集池和垃圾桶，大多數(shù)鄉(xiāng)村還是空白，基本沒有專用收集車輛工具，有一些收運(yùn)車輛工具也是兼做或租借的。二是面源污染還未有效控制。農(nóng)村垃圾大部分都不能得到無害化處理,仍然是“污水靠蒸發(fā),垃圾隨風(fēng)刮”。三是沒有健全的農(nóng)村生活垃圾收、運(yùn)處理機(jī)制，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生管理，環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系還未建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍力量非常薄弱。四是由于在農(nóng)村人口集聚化的過程中規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能跟上，加之農(nóng)民環(huán)境意識(shí)淡薄，生活垃圾基本處于無序狀態(tài)，隨處可見。究其原因：一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入欠賬太多。不僅設(shè)施(備)投入無資金，就是運(yùn)營費(fèi)用也難著落。特別是貧困農(nóng)村集體沒有收入，環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)作業(yè)資金不足的矛盾十分突出。二是宣傳力度不夠?；鶎痈刹亢腿罕姯h(huán)保意識(shí)淡薄，不良衛(wèi)生習(xí)慣難以改變，亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象普遍存在。

為此建議：

1、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)政府要將環(huán)衛(wèi)事業(yè)提上重要議事日程，從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，從關(guān)注民生、關(guān)愛農(nóng)民的角度，認(rèn)真落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。

2、加大政策扶持力度。將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)，納入財(cái)政支出的總盤子。適時(shí)、適量安排必要的經(jīng)費(fèi)。建立“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施。

3、將垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境重要措施之一，是一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是清理農(nóng)村亂堆亂放的后續(xù)工程，只有建立布局合理的農(nóng)村垃圾填埋場(chǎng)，才能有效疏導(dǎo)農(nóng)村垃圾，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長期的村容整潔。