一、土地征收程序是怎樣的
(一)預(yù)征告知。征地報批前將征地的有關(guān)事項告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶是國土行政主管部門的法定職責(zé)。國土行政主管部門不履行這一法定職責(zé)就是行政不作為。
(二)現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)。當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
(三)征詢意見,組織征地聽證。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。
(四)征地材料的組織、審核及上報。市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案,以及建設(shè)項目的相關(guān)材料,依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報說明書(簡稱:一書四方案),經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后,由縣級人民政府正式行文報批。
(五)征地的審核、報批。市縣人民政府上報的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)受理,并進(jìn)行審核。須報國務(wù)院批準(zhǔn)的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報請國務(wù)院批準(zhǔn)。
(六)征地公告。經(jīng)依法批準(zhǔn)征地項目后,市縣人民政府和市縣國土行政主管部門要及時進(jìn)行征地的兩公告,即征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案的公告。
(七)兩公告后被征地農(nóng)民的權(quán)利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
(八)征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)和交付土地。市縣國土行政主管部門進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案的公告后,公告期滿當(dāng)事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行完善后,將征求意見后的征地補(bǔ)償安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報市縣人民政府批準(zhǔn),并報省級國土行政主管部門備案。
二、征收土地的法律規(guī)定
《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)?!北徽魇盏耐恋貞?yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃的征收土地,我國《土地管理法》規(guī)定:征地審批權(quán)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)由國務(wù)院和省兩級政府審批,國務(wù)院對“基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的”履行審批手續(xù)。
韓先生可以不用太過擔(dān)心,政府對土地先征收后出讓的相關(guān)程序是有明確法律規(guī)定的,村委會沒有權(quán)利進(jìn)行土地的征收,更沒有權(quán)利將還沒有經(jīng)過征收程序的土地直接轉(zhuǎn)讓出去。如果您需要這方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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