破產(chǎn)宣告的實質(zhì)條件有哪些

破產(chǎn)是市場經(jīng)濟的一種機制，是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的社會現(xiàn)象和法律現(xiàn)象，在債務人經(jīng)營活動失敗的情況下，為公正地保護債權人的利益，就必須完善相應的社會救濟制度，即破產(chǎn)制度。目前，我國市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟主體是多元化的趨勢。頒布于80年代計劃經(jīng)濟時期的《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》僅適用于國有企業(yè)，而《民事訴訟法》中有關破產(chǎn)的規(guī)定又過于簡單，實踐中對非全民所有制企業(yè)破產(chǎn)宣告的實質(zhì)條件在認識和理解上又各有差異，有關標準界定不明確，操作失去規(guī)范性。致債務人利用破產(chǎn)逃避債務的現(xiàn)象層出不窮，債權人申請債務人破產(chǎn)還債的，又因舉證困難等而又寥寥無幾。在保障市場經(jīng)濟秩序中起重要維系作用的信用關系即債務關系，無法得到正常實現(xiàn)。不僅嚴重損害了債權人的利益，也使社會經(jīng)濟秩序受到了破壞。

《民事訴訟法》第199條規(guī)定：“企業(yè)法人因嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?，債權人可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)還債，債務人也可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債?！边@一規(guī)定將破產(chǎn)的界限限定為“嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆??！钡疤潛p”一詞是經(jīng)濟概念，不是法律概念?，F(xiàn)實社會中，企業(yè)虧損的原因是多樣的、復雜的。同時，一個企業(yè)虧損也并非代表其喪失信用，債務關系無法維系。概念的混亂造成實踐中往往把“嚴重虧損”直接理解為“資不抵債”(以往在對破產(chǎn)制度的宣傳上也是如此)?！百Y不抵債”雖是破產(chǎn)的原因但絕非唯一的、必然的原因。

破產(chǎn)是“指債務人的全部財產(chǎn)不足以抵償其債務或債務人無能力清償?shù)狡趥鶆盏囊环N事實上和法律上的狀態(tài)”。事實上的狀態(tài)就必須是客觀狀況，不依債權人或債務人的主觀認識而定;法律上的狀態(tài)即事實上的狀態(tài)必須通過法院的司法裁決予以法律確認。因此，破產(chǎn)宣告是人民法院依當事人的申請，根據(jù)債務人的財產(chǎn)狀況和法律的規(guī)定，裁定債務人破產(chǎn)以清償債務的訴訟活動。要確認債務人是否宣告破產(chǎn)，應著眼于這種狀態(tài)能否使正常的債務關系得以維系，不能維系則應通過破產(chǎn)還債將債務消滅。要衡量債務關系能否維系，就要充分認識破產(chǎn)宣告的實質(zhì)條件：

一、債務人喪失清償能力。

如前所述，債務人出現(xiàn)“資不抵債的”情況，但并非就失去信用，失去清償債務的能力。如世界著名的**可樂公司曾宣稱：其在世界各地的工廠都被燒毀，仍有銀行愿為其提供貸款，這就是信用的作用。同時，“企業(yè)是一種把土地、資本、勞力、管理、技術等生產(chǎn)要素集合起來的組織”其資產(chǎn)也并非體現(xiàn)在動產(chǎn)(機器、設備等)和不動產(chǎn)(廠房等)、固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)上。為適應經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代公司法上對出資形態(tài)的規(guī)定越來越寬泛。特許物權(有償取得的土地使用權、采礦權等)，可轉讓的技術均可以作為出資，顯然可作為出資同樣可以在破產(chǎn)程序中以其進行清償。因此，債務人喪失清償能力應當是不能以財產(chǎn)、信用或其他能力等任何方法清償債務。

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