(一)對破產(chǎn)企業(yè)身份上的效力

這是指企業(yè)由債務(wù)人變?yōu)槠飘a(chǎn)人，應(yīng)向企業(yè)原登記機關(guān)進行破產(chǎn)登記，其法人資格已出現(xiàn)法定消滅原囚，僅在清算意義上仍然存在。企業(yè)無權(quán)再繼續(xù)進行原來企業(yè)營業(yè)執(zhí)照中確認的各項經(jīng)營活動(但為債權(quán)人利益，人民法院或清算組認為確有必要繼續(xù)者除外)，成為僅為破產(chǎn)清算而存在的破產(chǎn)企業(yè)。這與破產(chǎn)案件受理后，企業(yè)仍可合法地進行經(jīng)營活動(盡管受到很大限制)，在身份上便有重大區(qū)別。此外，企業(yè)的代表機構(gòu)也發(fā)生變化，原破產(chǎn)企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)、代表機構(gòu)等各機構(gòu)如股東會、董事會、董事長、廠長、經(jīng)理等，終止原有職權(quán)活動，喪失對外代表破產(chǎn)企業(yè)的權(quán)利，破產(chǎn)企業(yè)由清算組接管，并由其代表破產(chǎn)企業(yè)對外活動。

根據(jù)最高人民法院的司法解釋批復(fù)，企業(yè)被人民法院宣告破產(chǎn)后，破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當自人民法院宣告破產(chǎn)裁定之日起停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。但經(jīng)清算組允許，破產(chǎn)企業(yè)可以在破產(chǎn)程序終結(jié)之前，以清算組的名義從事與清算工作相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。清算組應(yīng)當將從事此種經(jīng)營活動的情況報告人民法院。如果破產(chǎn)企業(yè)在此期間對外簽訂的合同，并非以清算組的名義，并且與清算工作無關(guān)，應(yīng)當認定為無效[1]。

(二)對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)上的效力

這是指債務(wù)人成為破產(chǎn)人后，破產(chǎn)企業(yè)喪失對企業(yè)財產(chǎn)的經(jīng)營、管理、處分權(quán)利，其財產(chǎn)成為破產(chǎn)財產(chǎn)。同時，全民所有制破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門作為國家對企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)的代表者，也喪失其對財產(chǎn)的最終處分權(quán)。這些權(quán)利均由清算組承受。清算組全面接管破產(chǎn)企業(yè)，負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人應(yīng)向清算組移交企業(yè)的一切財產(chǎn)、帳冊、文書、資料和印章等物品，任何其他單位或個人不得非法處理這些財產(chǎn)和物品。破產(chǎn)企業(yè)的對外法律關(guān)系及業(yè)務(wù)往來郵電等，也應(yīng)移交清算組處理。在破產(chǎn)宣告后，破產(chǎn)企業(yè)對其財產(chǎn)所作的一切處分、簽署的各種合同等法律文件一律無效。

在此應(yīng)注意的是，當破產(chǎn)人為全民所有制企業(yè)時，因企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)只享有經(jīng)營權(quán)，企業(yè)財產(chǎn)的所有權(quán)屬于國家，并由企業(yè)上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門代表國家行使權(quán)利，企業(yè)上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門實際享有對財產(chǎn)的最終處分權(quán)。如果破產(chǎn)宣告的效力僅及于企業(yè)，不及于其上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門，破產(chǎn)財產(chǎn)的安全仍無保障。在破產(chǎn)宣告前后(通常可上溯至破產(chǎn)案件受理之前)，企業(yè)上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門，可能以分立、劃撥、收購等各種方式非法抽調(diào)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)，使債權(quán)人的利益受到損害，在過去的實踐中，此種情況已屢有發(fā)生。所以，破產(chǎn)宣告對全民所有制企業(yè)財產(chǎn)的效力，不僅要及于財產(chǎn)的經(jīng)營者，而且也要及于財產(chǎn)的所有人。破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門同樣應(yīng)受破產(chǎn)宣告對破產(chǎn)財產(chǎn)效力的約束。當事人如發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門借機抽逃資金，或轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，逃避債務(wù)，應(yīng)提請清算組向人民法院行使撤銷權(quán)，追回財產(chǎn)。