在大陸法系的破產(chǎn)立法中,破產(chǎn)財-團即破產(chǎn)財產(chǎn),于理論上在三種意義上使用,即法定財-團、現(xiàn)有財-團和分配財-團。法定財-團,是指由依據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)屬于破產(chǎn)財產(chǎn)的全部財產(chǎn)組成的財-團?,F(xiàn)有財-團,是指現(xiàn)實在破產(chǎn)管理人管理下的財產(chǎn)組成的財-團。分配財-團,是指破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)清算后,實際用于對破產(chǎn)債權(quán)分配的財產(chǎn)組成的財-團。破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)管理人接管破產(chǎn)企業(yè)之時管理下的現(xiàn)有財-團,與法定財-團的范圍通常是不一致的,需要由破產(chǎn)管理人加以清理,收回在外財產(chǎn),返還他人財產(chǎn),使現(xiàn)有財-團的范圍與法律規(guī)定相一致。破產(chǎn)管理人對符合法律規(guī)定的現(xiàn)有財-團,經(jīng)過清理、處理、變價等工作,支付全部破產(chǎn)費用后,方組成可供破產(chǎn)分配的分配財-團。此外,在自然人被宣告破產(chǎn)時,法律規(guī)定,專屬于破產(chǎn)人的財產(chǎn)和為維護破產(chǎn)人生計而不納入破產(chǎn)財產(chǎn)范圍的保留財產(chǎn),屬于自由財-團,由破產(chǎn)人自由支配。
目前,我國《破產(chǎn)法》中對破產(chǎn)宣告后破產(chǎn)財產(chǎn)的法律地位問題未有明文規(guī)定。從法學(xué)理論上講,在破產(chǎn)財產(chǎn)的性質(zhì)上,大陸法系國家的破產(chǎn)法理論主要有兩派觀點。其一是“權(quán)利客體說”,即破產(chǎn)財產(chǎn)本質(zhì)上只是權(quán)利的客體的理論。這種理論認(rèn)為債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后,雖喪失對破產(chǎn)財產(chǎn)的管理與處分權(quán),但破產(chǎn)財產(chǎn)的所有權(quán)仍屬于破產(chǎn)人,破產(chǎn)財產(chǎn)仍只是破產(chǎn)人權(quán)利的客體。其二是“權(quán)利主體說”,即破產(chǎn)財產(chǎn)自身即構(gòu)成權(quán)利主體的理論。這一理論的基礎(chǔ)是財-團法人制度,主張破產(chǎn)財產(chǎn)本身即構(gòu)成權(quán)利主體,可享有權(quán)利,其作為主體屬于財-團法人的性質(zhì),具有民事主體的資格。
筆者認(rèn)為,由于我國現(xiàn)行民事立法中尚無對財-團法人的具體規(guī)定,破產(chǎn)財產(chǎn)也不是依據(jù)《民法通則》及相關(guān)法律登記設(shè)立的法人,故而,在現(xiàn)行立法體系下,就國內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)而言,認(rèn)為破產(chǎn)財產(chǎn)自身即構(gòu)成權(quán)利主體的理論恐難以成立。但是,近年來“權(quán)利主體說”在一些國家逐漸興起,我國在制定新的破產(chǎn)立法時,可借鑒其他國家的理論,構(gòu)筑我國立法上的相應(yīng)制度。
對破產(chǎn)宣告后破產(chǎn)財產(chǎn)的所有權(quán)問題,由于我國立法規(guī)定不明,學(xué)者間的觀點也有分歧。有的人認(rèn)為,債務(wù)人企業(yè)被宣告破產(chǎn)后,對破產(chǎn)財產(chǎn)不再享有所有權(quán)。有的人甚至提出,破產(chǎn)財產(chǎn)實際上應(yīng)歸債權(quán)人或清算組所有。筆者認(rèn)為,依照我國現(xiàn)行立法規(guī)定,在債務(wù)人破產(chǎn)之后,破產(chǎn)財產(chǎn)在法律上的所有權(quán)仍應(yīng)屬于債務(wù)人即破產(chǎn)人所有。但是,破產(chǎn)財產(chǎn)的占用、使用、處分(通常須受一定限制)權(quán),則由破產(chǎn)管理人即清算組行使。“清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配”(《破產(chǎn)法》第24條規(guī)定)。
認(rèn)定債務(wù)人在被宣布破產(chǎn)后仍然對破產(chǎn)財產(chǎn)享有所有權(quán)。首先是因為,任何一項財產(chǎn)都必須有一個(也只能有一個)所有權(quán)的主體,否則便成為無主財產(chǎn)。在立法尚無對財-團法人規(guī)定的情況下,如果破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)企業(yè)便喪失對破產(chǎn)財產(chǎn)的所有權(quán),那么破產(chǎn)財產(chǎn)新的所有人又是誰呢,如果不能以充分的法律依據(jù)確認(rèn)新的財產(chǎn)所有人,這種說法在法律上和實踐中便可能造成混亂。
破產(chǎn)財產(chǎn)的所有權(quán)不屬于債權(quán)人所有,無論是個別債權(quán)人、全體債權(quán)人還是債權(quán)人會議,也不屬于清算組所有,或這兩者共有。債權(quán)人對債務(wù)人的財產(chǎn)不享有所有權(quán),只對債務(wù)人享有債權(quán),即使是在債務(wù)人破產(chǎn)的情況下。決不能因為債務(wù)人將用其財產(chǎn)歸還所欠債權(quán)人的債務(wù),便在還債之前就將債務(wù)人的財產(chǎn)認(rèn)定為債權(quán)人所有。在破產(chǎn)案件中,由于破產(chǎn)財產(chǎn)的處理與分配方案直接關(guān)系到債權(quán)人的利益,所以《破產(chǎn)法》將對此種方案的決定權(quán)列入債權(quán)人會議的職權(quán)范圍(見《破產(chǎn)法》第15條),但這與所有權(quán)的歸屬無關(guān)。這正如公司董事會可決定公司的經(jīng)營、對財產(chǎn)的處分(一定范圍內(nèi))等,但對公司財產(chǎn)并不享有所有權(quán)一樣。破產(chǎn)財產(chǎn)最終是要用于償還債務(wù)、分配給債權(quán)人的,僅從這個意義上講,債權(quán)人享有對破產(chǎn)財產(chǎn)的所謂最終的權(quán)益。但那是破產(chǎn)分配以后才實現(xiàn)的權(quán)益,在分配之前,債權(quán)人對破產(chǎn)財產(chǎn)并不享有所有者的權(quán)益。如果債權(quán)人真的可以享有對破產(chǎn)財產(chǎn)的所有權(quán),并在破產(chǎn)程序中行使其所有權(quán),那么,又如何對破產(chǎn)財產(chǎn)進行分配呢(其實在破產(chǎn)財產(chǎn)所有權(quán)已經(jīng)確定的情況下,分配豈不是多余的),其他破產(chǎn)程序更無從進行。
至于清算組就更不可能享有對破產(chǎn)財產(chǎn)的所有權(quán)。清算組僅是一個為執(zhí)行破產(chǎn)清算分配任務(wù)而成立的臨時性破產(chǎn)機關(guān),是破產(chǎn)財產(chǎn)的管理人,而不是所有人(見《破產(chǎn)法》第24條)。為履行清算職責(zé),清算組必須對破產(chǎn)財產(chǎn)享有一定的管理及處分權(quán)利,但這顯然不同于法律上所講的所有權(quán)。一些國家破產(chǎn)立法規(guī)定,破產(chǎn)宣告后破產(chǎn)人對破產(chǎn)財產(chǎn)喪失管理、處分權(quán),由破產(chǎn)管理人即清算組接管破產(chǎn)財產(chǎn),并非否認(rèn)破產(chǎn)人對破產(chǎn)財產(chǎn)的所有權(quán),更非將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給財產(chǎn)的管理人,對此不應(yīng)產(chǎn)生誤解。
筆者認(rèn)為,從我國《破產(chǎn)法》第28條的規(guī)定看,推導(dǎo)出破產(chǎn)人對破產(chǎn)財產(chǎn)享有所有權(quán)則更為合理?!镀飘a(chǎn)法》第28條規(guī)定了破產(chǎn)財產(chǎn)的構(gòu)成范圍,其中的第二項為:“破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財產(chǎn)”。這里的“取得”財產(chǎn)即指取得財產(chǎn)的所有權(quán)。既然破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)企業(yè)還能對一些財產(chǎn)取得新的所有權(quán),例如對原有財產(chǎn)之法定孽息或天然孽息(即收益)的所有權(quán),那么破產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)生孽息之原有的破產(chǎn)財產(chǎn)當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)享有所有權(quán),否則新取得財產(chǎn)便沒有了法律依據(jù)。而且,法律在此明文規(guī)定,是破產(chǎn)企業(yè)而不是破產(chǎn)債權(quán)人或清算組享有取得財產(chǎn)的權(quán)利。此外,破產(chǎn)財產(chǎn)清算、分配后如有剩余(盡管這種情況甚少發(fā)生),仍應(yīng)歸破產(chǎn)人所有,由其管理、處分;國外自然人破產(chǎn)時自由財產(chǎn)的存在等,都說明盡管破產(chǎn)人在破產(chǎn)宣告后的財產(chǎn)權(quán)利要受到嚴(yán)格的限制,但仍然對其財產(chǎn)享有所有權(quán)。
按照我國現(xiàn)行法律,在清算組的職責(zé)中,尤其是對破產(chǎn)企業(yè)或?qū)鶛?quán)人所承擔(dān)的責(zé)任里,沒有存在、使用信托這個概念。清算組(包括債權(quán)人會議)不是破產(chǎn)企業(yè)的法定信托人。我國的清算組是由人民法院指定的,清算組向人民法院報告工作,對人民法院負(fù)責(zé)。立法雖然要求清算組定期向債權(quán)人會議報告,但它并不對債權(quán)人和破產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)信托法上的責(zé)任,這與判例法國家中的信托人和受益人的關(guān)系是不同的。清算組對破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、處分權(quán)等,不影響破產(chǎn)企業(yè)對其財產(chǎn)繼續(xù)享有所有權(quán)。雖然在破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)企業(yè)處置其財產(chǎn)的權(quán)利被禁止行使,企業(yè)的管理機關(guān)和法定代表人代表、管理企業(yè)的權(quán)利也由清算組接替,但企業(yè)仍然是其財產(chǎn)的所有者。
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