補(bǔ)償決定書一般應(yīng)當(dāng)包括下列幾個(gè)方面內(nèi)容。

(1)征收人與被征收人的基本情況及被征收房屋具體位置;

(2)爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由;

(3)補(bǔ)償決定的內(nèi)容，具體包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等;

(4)補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由;

(5)告知被征收人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的期限;

(6)作出補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府的名稱、作出補(bǔ)償決定日期并加蓋公章。

案例：

征收人：某市人民政府

住所地：本市三香路998號(hào)被征收人：某市直屬房屋所

法定代表人：吳*民職務(wù)：所長(zhǎng)住所地：本市學(xué)士街493號(hào)

利害關(guān)系人(直管公房承租人)：顧某，男，租賃證地址：某巷7-1號(hào)樓

某市人民政府于2013年1月18日作出某府征[2013]1號(hào)房屋征收決定，對(duì)王宅及周邊(含陳-宅)項(xiàng)目范圍內(nèi)所涉房屋實(shí)施征收。房屋征收部門為某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，房屋征收實(shí)施單位為某市某區(qū)住房建設(shè)和市容市政局。某巷7-1號(hào)樓房屋位于征收范圍內(nèi)。

被征收房屋某巷7-1號(hào)樓系直管公房，承租人為顧某，租賃證登記使用面積為63.49平方米，折合建筑面積76.19平方米。該處房屋內(nèi)無(wú)戶籍登記，顧某戶籍登記在蒲林巷32號(hào)，顧某與其妻徐某實(shí)際居住在東升里15號(hào)顧某與其妻徐某共同共有的房屋內(nèi)。

被征收人采用多數(shù)決定方式，選定了某科-大房地產(chǎn)估價(jià)咨詢有限公司為

該項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。經(jīng)某科-大房地產(chǎn)估價(jià)咨詢有限公司采用市場(chǎng)比較法估，被征收房屋的房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為927918元，裝修及附著物價(jià)值房屋征收與補(bǔ)償68481元。

征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限為自房屋征收決定公告之日起4個(gè)月內(nèi)(2013年1月19日至2013年5月18日)。在簽約期限內(nèi)房屋征收部門依法將房屋征收分戶評(píng)估報(bào)告等材料送達(dá)被征收人及承租人。經(jīng)多次協(xié)商，承租人與房屋征收部門未在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。簽約期屆滿后，房屋征收部門依法將房屋征收補(bǔ)償告知書送達(dá)被征收人及承租人，并告知被征收人和承租人可以在房屋征收補(bǔ)償告知書送達(dá)之日起5日內(nèi)就補(bǔ)償方式作出選擇。

在房屋征收部門告知的期限內(nèi)，承租人未對(duì)補(bǔ)償方式作出書面選擇。在2013年9月12日的房屋征收協(xié)商會(huì)上，承租人顧某表示：自己的房子

在第一進(jìn)，商業(yè)價(jià)值和第二、三進(jìn)房子不一樣，價(jià)值要比別人多三四十萬(wàn)元，要求補(bǔ)貼差價(jià)安置一套120平方米高層定銷商品房，另補(bǔ)償50萬(wàn)元。顧某的要求超出了該項(xiàng)目補(bǔ)償方案的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在房屋征收部門告知的期限內(nèi)，承租人未與被征收人解除房屋租賃關(guān)系。據(jù)此，征收人依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條、《某市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第28條、第40條及王宅及周邊(含陳-宅)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案之規(guī)定，決定如下：

一、對(duì)被征收人某市直屬房屋所實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式。補(bǔ)償被征收人某市直屬房屋所被征收房屋房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值927918元。

二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源地點(diǎn)在：長(zhǎng)江花園一區(qū)28幢某兩居室，建筑面積為87.12平方米，房屋經(jīng)某科-大房地產(chǎn)估價(jià)咨詢有限公司以征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，按與被征收房屋同一方法評(píng)估，房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為629006元。

三、第一項(xiàng)與第二項(xiàng)相抵后.298912元。

四、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房由承祖人顧某屋租賃合同。支付某市直屬房屋所產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)(戶)承租使用，租賃雙方重新訂立房屋租賃合同。

五、補(bǔ)償承租人顧某(戶)房屋裝修及附著物評(píng)估款68481元，搬遷費(fèi)1400元，移裝固定設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)等按項(xiàng)目規(guī)定領(lǐng)取。

六、承租人顧某(戶)應(yīng)當(dāng)自本決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)辦畢搬遷手續(xù)，搬遷至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房?jī)?nèi)，騰退其承租的某巷7-1號(hào)樓全部房屋，交征收實(shí)施單位某市某區(qū)住房建設(shè)和市容市政局查收。

被征收人和利害關(guān)系人(直管公房承租人)如不服本決定，可在本決定書送達(dá)之日起60日內(nèi)依法向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在本決定書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。被征收人和利害關(guān)系人(直管公房承租人)在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在本決定書規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，征收人將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

分析：

這是某市人民政府作出的一份內(nèi)容詳盡的房屋征收補(bǔ)償決定。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定，作出征收決定的市、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定后，應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。與征收決定公告相比，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對(duì)補(bǔ)償決定公告的內(nèi)容沒(méi)有作任何明確的要求?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第13條第1款規(guī)定：“市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。”該規(guī)定明確了征收決定的公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。因此，在理解補(bǔ)償決定公告的內(nèi)容時(shí)，可作類推解釋，筆者認(rèn)為補(bǔ)償決定公告除載明補(bǔ)償決定外，還應(yīng)當(dāng)至少包括征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。因?yàn)橹挥休d明征收補(bǔ)償方案，被征收人才能明確補(bǔ)償決定的內(nèi)容依據(jù)，實(shí)現(xiàn)其知情權(quán);只有載明救濟(jì)途徑，被征收人才能及時(shí)恰當(dāng)?shù)匦惺咕葷?jì)權(quán)。