清算是一種法律程序,社團(tuán)注銷時(shí),必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算。非破產(chǎn)的清算(qingsuan)背景知識(shí):非破產(chǎn)清算(qingsuan)是指公司法人在資產(chǎn)足以清償債務(wù)的情況下進(jìn)行的清算,分為自愿清算和強(qiáng)制清算。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,當(dāng)公司出現(xiàn)下列情形將引起非破產(chǎn)清算:(1)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或公司章程規(guī)定的其他解散事由的出現(xiàn);(2)股東會(huì)或股東大會(huì)決議解散;(3)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;(4)人民法院依照《公司法》第183條的規(guī)定予以解散。非破產(chǎn)清算的分類一、自愿清算(一)清算主體在公司的清算中明確公司清算的義務(wù)主體尤為重要。依照《公司法》規(guī)定,股東以及董事會(huì)負(fù)有在公司終止后清算公司債權(quán)債務(wù)的責(zé)任,是基本的清算主體,同時(shí),具有股東性質(zhì)的開辦者、上級(jí)主管部門亦屬其中。據(jù)此,根據(jù)公司的種類,公司清算主體可作如下設(shè)置:國有獨(dú)資有限公司清算時(shí),國家授權(quán)投資的主體應(yīng)當(dāng)為清算主體。如果國有獨(dú)資公司被撤銷的,清算主體可為授權(quán)投資主體或者為作出撤銷決定的主體。其他有限責(zé)任公司的清算主體為公司股東名冊上登記的全體股東,公司如無股東名冊可參考公司章程和公司登記文件確定公司的股東資格,然后認(rèn)定其為清算主體。有限責(zé)任公司分公司的清算主體為母公司,子公司的清算主體應(yīng)當(dāng)為各個(gè)投資股東。股份有限公司以公司章程規(guī)定負(fù)有清算責(zé)任的股東或者股東大會(huì)選定的股東為清算主體。公司章程無規(guī)定,或者股東大會(huì)選定不成的,可認(rèn)定派員擔(dān)任董事會(huì)成員的股東為清算主體。(二)清算程序具體程序主要涉及通知和公告程序、債權(quán)人會(huì)議的組成和表決機(jī)制、公司清算委員會(huì)的具體設(shè)定、公司清算費(fèi)用的承擔(dān)問題和公司財(cái)產(chǎn)的分配問題。公司在清算時(shí),對能通知到的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以通知其在法定期限內(nèi)申報(bào)公司債權(quán),對無法通知到的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在法定載體上予以公告,要求其申報(bào)債權(quán),并決定超期申報(bào)債權(quán)的認(rèn)定機(jī)制。為了遏制公司惡意對能通知到的債權(quán)不通知而公告意圖逃避債務(wù)的行為,可設(shè)定相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制。關(guān)于債權(quán)人會(huì)議的組成和表決機(jī)制可借鑒破產(chǎn)清算中的做法。對公司清算費(fèi)用的承擔(dān),一般應(yīng)設(shè)定為公司義務(wù),并在財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支配,但是在法院強(qiáng)制清算的情況下,可責(zé)令由公司清算主體承擔(dān)公司的清算費(fèi)用。關(guān)于公司財(cái)產(chǎn)的分配問題,可借鑒《破產(chǎn)法》的規(guī)定,即應(yīng)先支付清算費(fèi)用,然后按職工工資、福利,國家稅收、公司普通債權(quán),如有擔(dān)保債權(quán),則擔(dān)保債權(quán)在普通債權(quán)前受償。二、強(qiáng)制清算(一)強(qiáng)制清算的情形根據(jù)《公司法》,強(qiáng)制清算的種類包括法院依債權(quán)人申請而組織的強(qiáng)制清算,和主管機(jī)關(guān)在公司被依法責(zé)令關(guān)閉而解散時(shí)組織的強(qiáng)制清算。債權(quán)人申請強(qiáng)制清算有以下兩種情形,一是公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí);二是股東會(huì)議解散??梢钥闯?,我國規(guī)定的范圍比較窄?,F(xiàn)實(shí)中,公司出現(xiàn)解散的情形而又不解散的現(xiàn)象比較突出。那么,出現(xiàn)哪幾種情形而公司又不解散的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制清算呢結(jié)合我國的實(shí)際情況,以下幾類情形出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制清算:1)、公司法規(guī)定的公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿的和在非破產(chǎn)清算過程中,當(dāng)清算組發(fā)現(xiàn)公司資產(chǎn)不能清償全部債務(wù)時(shí),非破產(chǎn)清算將轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算。股東會(huì)會(huì)議決定解散的;2)、股東會(huì)決議由法院強(qiáng)制清算的;3)、公司成立的目的達(dá)不到或喪失的;4)、公司股東人數(shù)低于法定最低人數(shù)的;5)、公司注冊登記后6個(gè)月內(nèi)不開業(yè),或者開業(yè)后自行停止?fàn)I業(yè)超過6個(gè)月的;6)、主管機(jī)關(guān)命令公司解散的,包括工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷法人營業(yè)執(zhí)照的;(二)強(qiáng)制清算的程序和范圍清算組清算程序可參照自愿清算的規(guī)定,第一是公告和通知債權(quán)人,催報(bào)債權(quán);第二是清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;第三是收取債權(quán),清償債務(wù);第四是分配剩余財(cái)產(chǎn);第五是清算完結(jié)。至于公司清算的范圍,是對公司的出資、資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的審查。公司的出資不僅涉及公司存續(xù)時(shí)公司股東的權(quán)益分配,而且在公司終止時(shí),其將直接影響公司股東對剩余財(cái)產(chǎn)的分配,更重要的是公司債務(wù)的根本保證。因此,在公司清算的時(shí)候一定要核驗(yàn)股東出資的真實(shí)性,并核驗(yàn)公司資本的真實(shí)性。核驗(yàn)完公司的出資后,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)清查公司資產(chǎn)包括債權(quán)、債務(wù),并分析債權(quán)債務(wù)的性質(zhì)、清償和收回的合理性依據(jù)。對這些事項(xiàng)的清算,一是要清償公司的債權(quán),二是要完全回收公司的債務(wù),而且要安置公司的職工,并為公司股東分配剩余財(cái)產(chǎn)提供合理的依據(jù)。
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