企業(yè)破產(chǎn)清算中有哪些難題
一、對清算資產(chǎn)接管的處理
破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)交接是清算組成立后的主要工作,交接工作主要是對破產(chǎn)管理權(quán)、各項(xiàng)資產(chǎn)及有關(guān)資料報(bào)告進(jìn)行移交。接管工作是清算中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在這個(gè)環(huán)節(jié)中必須弄清破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)狀況,為進(jìn)行清算財(cái)產(chǎn)評(píng)估、變現(xiàn)提供依據(jù)。
1、資產(chǎn)的清底
清算組主要審查有無借機(jī)隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);非正常壓價(jià)出售;對原無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供擔(dān)保;對未到期的債務(wù)提前償付;以各種名義放棄自己的債權(quán)。
(1)貨幣資金:一般而言,破產(chǎn)企業(yè)資金所剩無幾,但往往由于貨幣資金涉及的違紀(jì)案件較多,應(yīng)對貨幣資金重點(diǎn)清理。審核現(xiàn)金、銀行存款日記賬,檢查有無本處理的賬外單據(jù)、在途資金;審核與銀行的對賬單,消除未達(dá)賬項(xiàng);外幣資金按破產(chǎn)日的外匯牌價(jià)折算為人民幣。
(2)存貨:是流動(dòng)資產(chǎn)的主要組成部分,在破產(chǎn)清算中占相當(dāng)比重,也要進(jìn)行重點(diǎn)清理。之所以說對存貨清理難,一是由于種類多、數(shù)量大,對其盤點(diǎn)是主要工作,但清算組很難對破產(chǎn)企業(yè)幾百個(gè)、幾千個(gè)或上萬種的存貨進(jìn)行逐一清查,只能根據(jù)企業(yè)提供的有關(guān)資料進(jìn)行抽查確認(rèn)。二是對存貨的質(zhì)量難以核實(shí),潛藏殘次毀損、冷背變質(zhì)、滯銷積壓的商品,直接影響到清算變現(xiàn)的價(jià)值。
(3)應(yīng)收款項(xiàng):接管的應(yīng)收款項(xiàng)是清算中的主要內(nèi)容,也是難點(diǎn)問題。因?yàn)槠髽I(yè)客戶遍布全國各地,賬戶多、分散面廣、時(shí)間形成不一且不易核對,在很短的清算期內(nèi)把眾多的應(yīng)收款項(xiàng)查清不是一件簡單的事情。清理中主要清查破產(chǎn)企業(yè)上交的清單、賬簿、憑證,確認(rèn)賬面記錄是否確實(shí)存在,有無虛懸掛賬,向有關(guān)單位進(jìn)行函詢。
(4)固定資產(chǎn):固定資產(chǎn)在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中占比重大,是清算工作的難點(diǎn),它的清理效果直接影響到整個(gè)破產(chǎn)清算的效果。若沒清產(chǎn)核資,則涉及有關(guān)產(chǎn)權(quán)、使用狀況等方面的問題需要核實(shí),對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類情理,核實(shí)賬實(shí)相符并維護(hù)資產(chǎn)的安全。
(5)土地:同土地管理部門核清土地性質(zhì)的范圍,區(qū)別無償調(diào)撥和有償取得的土地使用權(quán)。
2、資產(chǎn)的確認(rèn)
確認(rèn)中應(yīng)注意的問題:破產(chǎn)企業(yè)已設(shè)立擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),但擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清償后的剩余財(cái)產(chǎn)仍屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);對依法禁止扣押執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)一般不列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)黨團(tuán)工會(huì)等社團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)及所購置的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);凡計(jì)息的債權(quán)應(yīng)加計(jì)至破產(chǎn)宣告日為止的利息;債權(quán)人對破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的,可在破產(chǎn)清算前抵銷,但在破產(chǎn)宣告后,禁止與破產(chǎn)債權(quán)相抵銷;破產(chǎn)企業(yè)對同一種財(cái)產(chǎn)約定兩個(gè)以上抵押權(quán)的,抵押權(quán)人應(yīng)接抵押順序行使優(yōu)先受償權(quán)。
二、對未履行合同、協(xié)議接管的處理
由于企業(yè)破產(chǎn)后喪失了對其財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營、處理權(quán),對處理存在的尚未履行完畢的合同,是清算組的重要職責(zé)?!镀飘a(chǎn)法》規(guī)定,對破產(chǎn)企業(yè)未履行完的合同,清算組可以決定解除或繼續(xù)履行。由于合同受簽訂的形式所限,對以公證、簽證、審批等形式簽訂的合同,應(yīng)到相關(guān)部門辦理變更或解除合同的手續(xù)。
清理中主要核實(shí)合同、協(xié)議的有效性、合法性;審查合同繼續(xù)履行是否有利。確認(rèn)原則是,若繼續(xù)履行合同,清算組應(yīng)以對破產(chǎn)債權(quán)人有利為主;解除合同時(shí),另一方當(dāng)事人因合同解除受到的經(jīng)濟(jì)損失額應(yīng)作為破產(chǎn)債權(quán);若發(fā)生的損失賠償爭議以法院裁定為準(zhǔn)。
三、對清算財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)及分配的處理
清算財(cái)產(chǎn)的評(píng)估變現(xiàn)一般由專業(yè)事務(wù)所完成,但清算組應(yīng)對變現(xiàn)過程和方法進(jìn)行督查。變現(xiàn)、分配過程中應(yīng)注意的問題:對應(yīng)收款項(xiàng)的估價(jià)以賬面金額為準(zhǔn),結(jié)合催收情況進(jìn)行賬齡分析,確定適宜的壞賬損失率。以實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)最大化為目標(biāo),實(shí)行拍賣價(jià)要結(jié)合市場行情合理作價(jià)。力求公允,防止由于計(jì)價(jià)不當(dāng)造成價(jià)格過低,損害債權(quán)人利益。對難以找到可靠依據(jù)作價(jià)的資產(chǎn),應(yīng)聘請有關(guān)技術(shù)人員對資產(chǎn)價(jià)值作出定性估價(jià),防止壓價(jià)、低價(jià)出售資產(chǎn)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)屬于國家限制流通物的,由國家指定部門收購;土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),用于對破產(chǎn)債權(quán)人分配,但試點(diǎn)城市首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工安置,剩余部分列人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)用于分配,非試點(diǎn)城市不得用于破產(chǎn)企業(yè)職工安置。
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