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寧波
國有企業(yè)申請破產的條件
作為國有企業(yè)，應該具備破產條件，經過主管部門批準，才可以向法院申請破產。
《中華人民共和國企業(yè)破產法》第8條第1款規(guī)定：“債務人經其上級主管部門同意后，可以申請宣告破產?！?/p>
債務人申請破產以上級主管部門同意為條件，這是就國有企業(yè)而言。因為，國有企業(yè)的所有權人是國家，而上級主管部門享有代表國家行使所有權的權力。這與非國有企業(yè)作為債務人申請破產時需要其所有權人同意是相類似的。例如，我國《公司法》第38條和第103條規(guī)定，有限責任公司的股東會、股份有限公司的股東大會，行使對公司解散、清算事項作出決議的職權。
公司自愿申請破產，與公司解散一樣，是關系公司存亡和股東權益得失的重大事項，也應照此辦理。
根據《中華人民共和國企業(yè)破產法》第3條的規(guī)定，國有企業(yè)法人的破產原因由三項事實構成：
1、企業(yè)經營不善。
2、嚴重虧損。
3、不能清償到期債務。
這意味著，首先，不能清償到期債務，如果不是由于經營不善造成的，不具備破產條件。至于“經營不善”的具體認定標準，目前尚無明確規(guī)定。其次，不能清償到期債務，但尚不能證明為嚴重虧損的，不具備破產條件。至于“嚴重虧損”與“非嚴重虧損”的區(qū)別，目前尚無明確界限。
關于“不能清償到期債務”，最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國企業(yè)破產法(試行)〉若干問題的意見》第8條規(guī)定了三個要件：
1、債務的清償期限已經屆滿;
2、債權人已要求清償;
3、債務人明顯缺乏清償能力。
該條還規(guī)定，債務人停止支付到期債務并呈連續(xù)狀態(tài)，如無相反證據，可推定為“不能清償到期債務”。
案情簡介
G市煤炭(集團)有限責任公司是國有獨資企業(yè)。2003年，因為經營不善，不能償還到期債務，向法院申請破產。企業(yè)尚存：
1、流動資金70萬元。
2、自有設備，折價120萬元。
3、租借的設備，計價18萬元。
4、廠房估價90萬元，已經抵押給一個債權人。
現在問：
1、該公司是否可以申請破產?
2、租借的設備如何處理?為什么?
3、已經抵押的廠房如何處理?為什么?
4、破產財產包括那些?
本案參考結論
1、該公司可以申請破產。
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