長(zhǎng)久拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償款解決方法是什么

1、完善相關(guān)的法律、法規(guī)，健全和規(guī)范土地征用程序。

通過(guò)立法制定一部完整的土地征收補(bǔ)償?shù)男姓ㄒ?guī)。一是可以明確界定“公共利益”的具體范疇，防止政府濫用征收權(quán)力；二是讓征收補(bǔ)償?shù)墓ぷ鞲胁僮餍?、?shí)用性，規(guī)范政府在土地征用過(guò)程中的行為，增加了透明度，加強(qiáng)對(duì)土地征用過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的社會(huì)監(jiān)督，防止土腐敗行為的滋生，以便土地征用工作順利開(kāi)展；三是通過(guò)具體法律、法規(guī)形成一套程序來(lái)限制國(guó)家的權(quán)力和保障被征地農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人的利益免受非法征地的侵害，要保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)，使農(nóng)民能夠積極參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)制定一系列有利于農(nóng)民有效行使法律救濟(jì)的制度，讓農(nóng)民找到一個(gè)合適的救濟(jì)途徑。

2、行政機(jī)關(guān)依法行政，規(guī)范征收行為。

土地征收行為的規(guī)范與否不僅需要有一些完善的法律法規(guī)作為前提，更重要的是作為政府部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有法律法規(guī)的范圍內(nèi)不斷完善自己的行政行為，將行政權(quán)放到法律的軌道上行使。只有依法行政，才能保證征收過(guò)程的公平、公正，才能保證政府征收行為的源頭上不出現(xiàn)問(wèn)題，才能防止行政行為干預(yù)村民自治權(quán)的發(fā)生。

3、規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的行為，保證村民自治權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)法律規(guī)定，土地補(bǔ)償款的分配、實(shí)施等屬于村民自治權(quán)內(nèi)的事項(xiàng)。而村民自治權(quán)能否實(shí)現(xiàn)就在于村集體組織，即村民委員會(huì)或村小組能否按照法律規(guī)定的程序規(guī)范好自己的行為。所以，在土地征收補(bǔ)償?shù)恼麄€(gè)過(guò)程中，村集體組織應(yīng)以身作則，對(duì)于屬于需要召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的必須按照法律規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。另一方面，有關(guān)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督好村集體組織，并建立分配方案的合法性審批度，防止村集體組織濫用權(quán)力和腐敗的滋生。

4、土地管理部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)村土地問(wèn)題應(yīng)引起高度重視，不斷完善土地頒證制度。

首先，對(duì)農(nóng)村土地的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)從有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、有利于農(nóng)民群眾切身利益的角度考慮，對(duì)有效合理利用土地的行為應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，對(duì)亂墾、亂占集體土地的行為要堅(jiān)決予以打擊，特別是對(duì)于那些為了獲得征收補(bǔ)償款而毀林開(kāi)荒的行為要嚴(yán)格查處。其次，規(guī)范土地頒證制度，作為頒證機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提供的材料認(rèn)真審核，與村、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合建立信息溝通機(jī)制，對(duì)一些面積較大或者可能存在爭(zhēng)議的土地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查，保證土地使用權(quán)證產(chǎn)權(quán)明晰，四至清楚，既可以規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，也可以最大化的避免因土地權(quán)屬不清引起的矛盾糾紛的發(fā)生。再次，在土地征收過(guò)程中做好土地征用前的調(diào)查以及征地后的權(quán)屬變更登記。

5、導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制，確立“合理補(bǔ)償”的原則。

針對(duì)目前對(duì)土地征收補(bǔ)償原則的規(guī)定不明朗的現(xiàn)象，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在借鑒大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，確立“合理補(bǔ)償”的原則。以市場(chǎng)價(jià)格作為征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，以市場(chǎng)談判的方式確定補(bǔ)償費(fèi)用。該原則的確立，可以切實(shí)保護(hù)被征收土地農(nóng)民的合法權(quán)益。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)償?shù)姆秶?，確定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。一方面應(yīng)當(dāng)建立完善的土地評(píng)估制度和土地評(píng)估方法，在對(duì)被征收土地進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估后，以市價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮國(guó)家、集體和個(gè)人三者的利益，合理地確定土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，土地征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要確保被征地農(nóng)民的生活水平不降低。

6、增加征收的透明度，增強(qiáng)監(jiān)督和懲治的力度。

一是落實(shí)征地補(bǔ)償安置聽(tīng)證制度，政府主管部門(mén)不僅要參加，而且也應(yīng)該有農(nóng)民代表參加，通過(guò)代表更多地聽(tīng)取民眾意見(jiàn)，政府應(yīng)把信息公開(kāi)，將有關(guān)征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)在公告欄、互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示，以供公眾查閱。二是嚴(yán)格落實(shí)“村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)”和“村務(wù)公開(kāi)”制度，加強(qiáng)對(duì)征地款的監(jiān)管、使用的審批程序。在征地款核算上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，使征地款盡快按專(zhuān)款專(zhuān)用的原則進(jìn)行核算，實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存，避免擠占挪用私分征地款現(xiàn)象的發(fā)生。其次，對(duì)征收過(guò)程中的違法征收行為要堅(jiān)決予以打擊，將違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)觸犯刑律的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處。

7、加強(qiáng)土地法律法規(guī)宣傳教育工作。

在農(nóng)村，很多老百姓沒(méi)有意識(shí)到土地是屬于集體所有，農(nóng)民只有土地使用權(quán)的問(wèn)題。因此，在征收補(bǔ)償過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該不斷地宣傳法律、法規(guī)和政策，糾正一些老百姓誤認(rèn)為承包地為私有的誤區(qū)，轉(zhuǎn)變老百姓的觀念。另外，土地被征收補(bǔ)償后，有部分農(nóng)民一次性拿到巨額補(bǔ)償款不知該如何使用，或者沒(méi)有將錢(qián)用到正當(dāng)處，大肆揮霍，甚至用于賭博，過(guò)不了多長(zhǎng)時(shí)間便將補(bǔ)償款用完。作為政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在征地補(bǔ)償過(guò)程中對(duì)被征地農(nóng)民予以宣傳教育，避免新的社會(huì)矛盾的滋生。

法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)、裁決等方式，根據(jù)個(gè)案的不同特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)不同的法律程序。

征地糾紛的處理方式有幾種？

法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)、裁決等方式，根據(jù)個(gè)案的不同特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)不同的法律程序。

1、征地糾紛行政復(fù)議

行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。

行政復(fù)議的最大特點(diǎn)是可以跳出某個(gè)區(qū)域，如對(duì)某省國(guó)土資源廳的行為不服則可以向國(guó)土資源部申請(qǐng)復(fù)議，如果在承辦案件過(guò)程中擔(dān)心某地方存在地方保護(hù)，則應(yīng)該選擇這樣的救濟(jì)途徑。

2、征地糾紛行政訴訟

行政訴訟是指公民法人對(duì)具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說(shuō)的“民告官”，這是解決行政爭(zhēng)議的重要制度。

3、征地糾紛中的民事訴訟。

在征地糾紛中，大多數(shù)進(jìn)行的訴訟屬于行政訴訟，民事訴訟時(shí)為數(shù)不多的，但是并不是所有的程序都要走行政訴訟，有時(shí)候也可以走民事訴訟的程序，如對(duì)于非法占地的行為，從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán)，要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對(duì)于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，如果該協(xié)議簽訂過(guò)程中存在脅迫等手段，則從民事訴訟的角度起訴撤銷(xiāo)該協(xié)議?？偠灾k案子要開(kāi)動(dòng)腦筋不能死盯住行政訴訟，如果民事訴訟對(duì)我們更有利的話，則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有：征地補(bǔ)償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。

4、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決。

征地補(bǔ)償裁決也可以稱(chēng)之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決，是指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分，一是協(xié)調(diào)，而是裁決，協(xié)調(diào)是裁決的前置，未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。

如果在申請(qǐng)協(xié)調(diào)中遇到兩級(jí)政府相互推諉的情況下，則應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決，若省內(nèi)尚無(wú)協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒(méi)有規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間協(xié)調(diào)的，建議在60日后申請(qǐng)裁決。

5、征地糾紛聽(tīng)證制度。

征地糾紛聽(tīng)證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定，制定規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，主管部門(mén)組織聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是主管部門(mén)依職權(quán)組織的聽(tīng)證，一種是申請(qǐng)人申請(qǐng)才組織的聽(tīng)證。

解決農(nóng)村土地補(bǔ)償款分配糾紛問(wèn)題的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村土地補(bǔ)償款分配糾紛在全國(guó)法院沒(méi)有高度統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在網(wǎng)上查到的案例和觀點(diǎn)也不盡相同，大部分案例的處理遵從的是土地征用補(bǔ)償款應(yīng)補(bǔ)償給耕種土地的家庭，集體經(jīng)濟(jì)組織成員才具備獲得補(bǔ)償款的資格。

第一，家庭聯(lián)產(chǎn)承包的土地征用補(bǔ)償款不屬于收益范疇，它是對(duì)失去耕地人的損失補(bǔ)償及安置補(bǔ)償，不屬于繼承財(cái)產(chǎn)范圍?！吨腥A人民共和國(guó)繼承法》第四條第規(guī)定：“個(gè)人承包應(yīng)得的個(gè)人收益，依照法律規(guī)定繼承。個(gè)人承包，依照法律允許由繼承人繼承承包的，按承包合同辦理”。本條規(guī)定的是個(gè)人承包問(wèn)題，而未規(guī)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包問(wèn)題。

第二，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”。因此，家庭土地承包方主體是農(nóng)戶，并非家庭的每個(gè)成員，每個(gè)家庭成員不具有獨(dú)立的家庭土地承包權(quán)。如果家庭某個(gè)成員死亡的，按照三十年的承包期不變，不存在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承權(quán)問(wèn)題，其承包經(jīng)營(yíng)的土地就應(yīng)當(dāng)由其他家庭成員繼續(xù)承包耕作。家庭成員死亡后，其民事主體資格已經(jīng)喪失，不能對(duì)承包的土地進(jìn)行管理和使用，已經(jīng)不是土地承包經(jīng)營(yíng)主體中農(nóng)戶的成員，所以其不能再對(duì)土地享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，土地征用補(bǔ)償款也就不能成為其個(gè)人的遺產(chǎn)。

第三，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定：“承包方承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償”。可見(jiàn)能獲得土地補(bǔ)償費(fèi)的是承包方，承包方即農(nóng)戶。對(duì)已死亡或喪失家庭成員資格的人喪失了農(nóng)戶成員的身份，自然無(wú)法獲得補(bǔ)償，對(duì)于可能成為還未成為該農(nóng)戶成員的人也不能獲得，所以只有農(nóng)戶現(xiàn)有成員才能獲得。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條規(guī)定：“征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持?！币虼耍軌颢@得征地補(bǔ)償款的人是在征地補(bǔ)償方案確定時(shí)具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人。

那么在日常生活中土地是非常重要的，關(guān)于土地的使用，土地的納稅，都有很多想應(yīng)的規(guī)定，故律霸網(wǎng)小編提醒大家，一定要多點(diǎn)去了解。