一、最新延安市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2017年延安市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)延安市關(guān)于公布全市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及區(qū)片綜合地價平均標(biāo)準(zhǔn)的通知的規(guī)定執(zhí)行。

《延安市人民政府辦公室關(guān)于公布全市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及區(qū)片綜合地價平均標(biāo)準(zhǔn)的通知》

各縣區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu):

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)和陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及區(qū)片綜合地價平均標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜政辦發(fā)〔2010〕36號)精神和我市實際，現(xiàn)將《延安市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及區(qū)片綜合地價平均標(biāo)準(zhǔn)》(以下統(tǒng)稱新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))予以公布并就有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識實施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。實施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作，解決當(dāng)前征地工作中存在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、區(qū)域不平衡等突出問題，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的一項重大舉措，對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識實施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的重要意義，通過多種形式向社會廣泛宣傳制定和執(zhí)行新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的原則、依據(jù)和有關(guān)內(nèi)容，切實安排好新征地標(biāo)準(zhǔn)實施的各項工作。

二、認(rèn)真組織實施新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費兩部分構(gòu)成，不包含青苗補(bǔ)償費、地上附著物補(bǔ)償費和社會保障費用。新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布后，各縣區(qū)要按照同地同價、協(xié)調(diào)平衡、公開透明的原則，實施征地補(bǔ)償。在具體工作中，各縣區(qū)可根據(jù)本地實際情況，對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對少數(shù)地區(qū)原實際補(bǔ)償已高于新標(biāo)準(zhǔn)的，仍執(zhí)行原來的標(biāo)準(zhǔn)，不得以執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)為由降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。省上統(tǒng)征的國家和省重點交通、能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施以及大中型水電和水利建設(shè)項目，其征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以新公布的標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定區(qū)域綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

三、切實做好新舊征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作。新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布后，各縣區(qū)要周密組織，統(tǒng)籌安排，防止因?qū)嵤┬抡鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)矛盾。實施征地過程中，要嚴(yán)格履行告知、確認(rèn)、聽證等程序，充分尊重被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)，做好批前告知和批后公告。要針對新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實施后可能發(fā)生的問題，制訂工作預(yù)案，建立糾紛處理與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保新老征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)順利銜接、平穩(wěn)過渡。

四、加強(qiáng)對實施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。征地補(bǔ)償工作政策性強(qiáng)，各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級監(jiān)察、國土資源、民政、財政、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、審計等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對實施工作的監(jiān)督檢查，防止弄虛作假和侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的情況發(fā)生。市國土資源局要加強(qiáng)對各縣區(qū)實施工作的指導(dǎo)，對報批的建設(shè)用地要嚴(yán)格審核把關(guān)。各縣區(qū)政府要對實施過程中出現(xiàn)的重大情況和問題，及時妥善協(xié)調(diào)解決。市國土資源局要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，可以2—3年適時對新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，報市政府審批。

附件：

1、延安市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)表

2、延安市征地區(qū)片綜合地價表

二○一○年十二月二十七日

二、土地征收補(bǔ)償項目

1、土地補(bǔ)償費。是指因國家征收土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失和補(bǔ)償，其實質(zhì)是對土地所有權(quán)的補(bǔ)償，是集體土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的價值表現(xiàn)，也是對農(nóng)村集體在土地上長期投入的補(bǔ)償。按照國家政策的有關(guān)規(guī)定，土地補(bǔ)償費由被征服單位用于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，土地補(bǔ)償費的補(bǔ)償對象是土地所有權(quán)人。

2、安置補(bǔ)助費。是指國家因建設(shè)需要征收農(nóng)民集體土地后，為了解決以土地為主要生活資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地廷民的生活困難，而給予被征地農(nóng)民的補(bǔ)助費用。主要保障的對象是以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來源的失地農(nóng)民的基本生活，因此，它主要用于每一個失地的農(nóng)民身上。

3、地上附著費及青苗的補(bǔ)償費。地上附著物是指依附于土地的各種設(shè)施，青苗是指處于生長階段的農(nóng)作物，他們因為土地的征收而失去了獨立存在的可能，所以對此損失應(yīng)該列為補(bǔ)償。地上附著物補(bǔ)償費，是對被征收土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物，如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費以及被征收土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費等。青苗補(bǔ)償費是指征收土地時，對被征收土地上生長的農(nóng)作物，如小麥、玉米、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費用。地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸屬于直接對地上附著物及青苗擁有所有權(quán)的農(nóng)戶。

4、社會保障費?！段餀?quán)法》關(guān)于社會保障費用屬于法定征地補(bǔ)償范圍的新規(guī)定。被征地農(nóng)民的社會保障，應(yīng)該涵蓋被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、失業(yè)保險、最低生活保障和為失地農(nóng)民提供法律援助等多個方面。

5、其他費用。是指除土地補(bǔ)償費、地上附著物補(bǔ)償費、青苗補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以外的其他補(bǔ)償費用，即因征收土地給被征收土地的單位或農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費用。包括水利設(shè)施恢復(fù)費，誤工費，搬遷費等。

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