一、撫恤金繼承是否需要公證?

不需要公證，一般情況下，“撫恤金在公正遺囑中指定歸誰(shuí)”是無法律效力的，因?yàn)閾嵝艚鸩皇莻€(gè)人財(cái)產(chǎn)，不能作為遺產(chǎn)繼承。遺囑中所處分的財(cái)產(chǎn)須為遺囑人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

關(guān)于遺產(chǎn)，我國(guó)《繼承法》規(guī)定遺產(chǎn)是被繼承人生前合法取得并在其死亡時(shí)實(shí)際存在的財(cái)產(chǎn)。繼承產(chǎn)生于死者死亡之時(shí)，包括公民的收入、房屋、家具、生活用品、林木、牲畜、家禽、文物、圖書資料、法律允許所有的生產(chǎn)資料、著作權(quán)及專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利及其他合法財(cái)產(chǎn)，在死者死亡時(shí)轉(zhuǎn)化成可供合法繼承人繼承的遺產(chǎn)。

而撫恤金的性質(zhì)，則是死者所在單位給予死者近親屬和其生前被扶養(yǎng)人的生活補(bǔ)助費(fèi)和精神撫慰，產(chǎn)生于死者死亡后。因而，死亡撫恤金是基于死者死亡而發(fā)放的撫恤金，有一定精神撫慰的性質(zhì)。故死亡撫恤金不是給死者的，也不是死者生前的財(cái)產(chǎn)，是國(guó)家發(fā)給死者親屬的費(fèi)用，其目的在于撫慰死者親屬，而遺產(chǎn)是死者個(gè)人所有于死后留下的財(cái)產(chǎn)，遺產(chǎn)繼承是為了保護(hù)公民個(gè)人合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，使死者生前的合法財(cái)產(chǎn)不至于因死亡而消失。所以，死亡撫恤金不屬于遺產(chǎn)的范圍，不能作為遺產(chǎn)以遺囑的形式加以分配。

死亡撫恤金帶有精神撫慰的作用，特別是用來優(yōu)撫那些死者扶養(yǎng)的或生前對(duì)死者照顧照料的人。死亡撫恤金的分割應(yīng)參考親屬與死者之間的遠(yuǎn)近和共同生活的緊密程度合理分配，以主要照顧和救濟(jì)死者生前需要扶養(yǎng)的喪失勞動(dòng)能力的親屬、補(bǔ)償對(duì)死者生前照顧贍養(yǎng)較多的親屬并兼顧其他親屬為原則進(jìn)行酌情分割，不能適用繼承法關(guān)于平均分配的原則。

二、法律規(guī)定

(一)自2011年8月1日起，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡，一次性撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人生前40個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi);病故的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人生前40個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)。發(fā)放一次性撫恤金所需經(jīng)費(fèi)仍按現(xiàn)行渠道解決。(民發(fā)〔2011〕192號(hào))

(二)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)發(fā)辦法，按照民政部、人事部、財(cái)政部《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤發(fā)放辦法的通知》(民發(fā)[2007]64號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

(三按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于事業(yè)單位民間非營(yíng)利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2005]36號(hào))的規(guī)定，參加統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)的事業(yè)單位工作人員屬于因公死亡的，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。

(四)已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)單位的工作人員和離退休人員，屬于病故的，一次性撫恤待遇仍按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。

(五)除上述情形外，事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，從2004年10月1日起調(diào)整為：因公犧牲為本人生前40個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)，病故為本人生前20個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)。烈士的撫恤待遇，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 發(fā)放事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金所需經(jīng)費(fèi)按原渠道解決。

我國(guó)法律上對(duì)撫恤金的認(rèn)定是非常明確的，如果對(duì)相關(guān)情況的處理和認(rèn)定存在異議的，則還需要結(jié)合實(shí)際的撫恤金領(lǐng)取情況來認(rèn)定，但相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行處理，對(duì)撫恤金是不可以在遺囑中進(jìn)行遺產(chǎn)繼承處理的。

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