拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于市場(chǎng)價(jià),政府補(bǔ)償決定被撤消
最高法通報(bào)了十起全國(guó)法院征收拆遷典型案例,這是2011年國(guó)務(wù)院通過(guò)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》后,首次專題發(fā)布相關(guān)案例。最高法表示,對(duì)于被征收房屋的補(bǔ)償,案例判決堅(jiān)持對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償?shù)脑瓌t。對(duì)于征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)的,將撤銷(xiāo)征收決定。
最高法新聞發(fā)言人孫*工透露,通報(bào)案例均為2013年1月以后做出的生效裁判,涉及國(guó)有土地上的房屋征收和違法建筑拆除,有的反映出個(gè)別行政機(jī)關(guān)侵害當(dāng)事人補(bǔ)償方式選擇權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行亂作為等程序違法問(wèn)題,有的反映出行政機(jī)關(guān)核定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)低等實(shí)體違法問(wèn)題,這些行政行為有的被依法撤銷(xiāo),有的被確認(rèn)違法。10個(gè)典型案例對(duì)于指導(dǎo)法院統(tǒng)一房屋征收拆遷案件的裁判尺度具有重要意義。
房屋征收案件一直排行政訴訟案件前3位
近年來(lái),因征收拆遷引發(fā)的行政糾紛日益增多。2012年,最高法發(fā)布《關(guān)于辦理申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,明確征收補(bǔ)償明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障的,法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行。
最高法稱,在有關(guān)征收補(bǔ)償?shù)牡湫桶咐校嚓P(guān)規(guī)定中的對(duì)于被征收人給予公平補(bǔ)償原則,應(yīng)貫穿于房屋征收與補(bǔ)償全過(guò)程。無(wú)論有關(guān)征收決定還是補(bǔ)償決定的訴訟,法院都要堅(jiān)持程序?qū)彶榕c實(shí)體審查相結(jié)合。對(duì)于征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)的,將撤銷(xiāo)征收決定。
這十起案件均為“民告官”,一起民告官在拆除違建過(guò)程中行政不作為的案件位列其中。對(duì)于此類案件,最高法表示,即使行政機(jī)關(guān)對(duì)違建采取過(guò)一定的查處措施,但如果不到位,仍構(gòu)成不完全履行法定職責(zé),法院有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步履行到位。
最高法行政庭副庭長(zhǎng)王*宇表示,近10年來(lái),房屋征收案件一直排在行政訴訟案件的前3位,2013年達(dá)到約8600件。面對(duì)房屋征收案件中的難點(diǎn),最高法將爭(zhēng)取明年出臺(tái)司法解釋。
補(bǔ)償價(jià)明顯低于購(gòu)買(mǎi)價(jià)“決定”撤銷(xiāo)
【基本案情】
2011年4月6日,**縣人民政府作出對(duì)**泗河路東林業(yè)局片區(qū)和泗河路西古城路北片區(qū)實(shí)施房屋征收的決定。征收補(bǔ)償方案規(guī)定,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被征收主房按照該地塊多層產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房的優(yōu)惠價(jià)格補(bǔ)償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房超出主房補(bǔ)償面積的部分由被征收人出資,超出10平方米以內(nèi)的按優(yōu)惠價(jià)結(jié)算房?jī)r(jià),超出10平方米以外的部分按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算房?jī)r(jià);被征收主房面積大于安置房面積的部分,按照安置房?jī)?yōu)惠價(jià)增加300元/m2標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。原告孔*豐的房屋在被征收范圍內(nèi),其不服該決定,提起行政訴訟。
【裁判結(jié)果】
**市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)立法精神,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。本案中,優(yōu)惠價(jià)格顯然低于市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格也明顯低于被征收人的出資購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,故判決撤銷(xiāo)被告泗水縣人民政府作出的決定。宣判后,各方當(dāng)事人均未提出上訴。
公平補(bǔ)償原則應(yīng)“貫穿全程”
【典型意義】
《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定的對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償原則,應(yīng)貫穿于房屋征收與補(bǔ)償全過(guò)程。無(wú)論有關(guān)征收決定還是補(bǔ)償決定的訴訟,人民法院都要堅(jiān)持程序?qū)彶榕c實(shí)體審查相結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)補(bǔ)償方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于法定的“類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”,即便對(duì)于影響面大、涉及人數(shù)眾多的征收決定,該確認(rèn)違法的要堅(jiān)決確認(rèn)違法,該撤銷(xiāo)的要堅(jiān)決撤銷(xiāo)。
上述內(nèi)容就是小編對(duì)“拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于市場(chǎng)價(jià),政府補(bǔ)償決定被撤消”問(wèn)題進(jìn)行的解答,依據(jù)最高人民法院相關(guān)規(guī)定,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于市場(chǎng)價(jià)值的,政府的補(bǔ)償方案將會(huì)被依法撤銷(xiāo)。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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